纪委在认为证据不全面时，确实有权查财务账，但这一行为需严格遵循法定程序和权限。以下是对这一问题的详细分析：

1. 纪委的调查权：

   • 纪委作为党内监督机构，拥有对党员干部的违纪行为进行调查的权力。在调查过程中，如果纪委认为现有证据不足以全面反映问题，或者需要进一步核实某些情况，它有权采取多种调查措施，包括查阅相关财务账目。

2. 查阅财务账目的法律依据：

   • 纪委在查阅财务账目时，通常依据的是《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等相关党内法规。这些法规赋予了纪委在调查违纪案件时，可以查阅、复制与案件有关的文件、资料、账目等材料的权力。
   • 同时，如果涉及的是党员干部的违法犯罪行为，纪委在调查过程中还可能与司法机关（如检察院、法院）进行协作，此时查阅财务账目也可能涉及《刑事诉讼法》等相关法律规定。

3. 程序要求：

   • 纪委在查阅财务账目时，必须遵循严格的程序要求。这包括但不限于：出示合法的调查手续、说明调查目的和范围、确保账目的完整性和安全性、对查阅过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密等。
   • 如果纪委的调查行为涉及对非党员干部的财务账目查阅，那么还需要遵循相关法律法规中关于调查权限和程序的规定，确保行为的合法性和合规性。

4. 可能的法律后果：

   • 如果纪委在查阅财务账目过程中发现党员干部存在违纪违法行为，它将根据违纪违法的性质和情节，依据党纪国法进行相应的处理。
   • 如果纪委的调查行为违反了法定程序或权限，那么相关行为可能被视为违法或违规，需要承担相应的法律责任。这包括但不限于：被调查对象的申诉、复议或诉讼等法律救济途径。

建议：

• 对于被调查对象而言，如果纪委要求查阅其财务账目，应积极配合调查工作，同时确保账目的真实性和完整性。如果认为纪委的调查行为存在违法或违规情况，可以依法提出申诉或复议。
• 对于纪委而言，在查阅财务账目时，应严格遵守法定程序和权限，确保调查行为的合法性和合规性。同时，应加强对调查人员的培训和管理，提高调查工作的质量和效率。

如果您在纪委调查或财务账目查阅方面遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。