保全通知书必须送达债务人，但存在例外情形。以下从不同角度为你详细分析：

1. 一般原则：送达债务人是常规要求
   根据《民事诉讼法》第1零三条、第1零四条，法院采取保全措施后，应当立即通知被保全人（即债务人）。这是为了保障债务人的知情权和程序参与权，例如：
   

• 债务人若对保全有异议（如认为保全标的错误、超额保全），可及时向法院申请复议；
  
• 债务人可主动提供担保，申请解除保全措施；
  
• 避免债务人因不知情而继续处分财产，导致保全目的落空。
  

典型场景：法院查封债务人名下房产时，需向债务人送达《民事裁定书》和《协助执行通知书》，并告知其权利义务。

1. 例外情形：紧急情况下可事后补送
   若因情况紧急（如债务人可能转移财产），法院可先实施保全，再补送通知。但需满足两个条件：
   

• 情况紧急：例如债务人正在变卖唯一住房、转移银行账户资金等；
  
• 事后补送：法院需在保全后5日内补送通知，否则债务人可主张程序违法。
  

典型场景：债权人申请诉前财产保全，法院在周末紧急冻结债务人银行账户，周一上班后立即补送通知。

1. 不送达的严重后果
   若法院未依法送达保全通知，可能面临：
   

• 程序违法：债务人可申请国家赔偿（如因保全错误导致财产损失）；
  
• 保全失效：债务人可主张保全措施无效，要求解除查封/冻结；
  
• 法官追责：严重违反程序的，可能被内部处分。
  

建议：若你作为债权人，申请保全后务必确认法院是否已送达通知；若作为债务人，未收到通知可主动联系法院核实，避免权益受损。

如有具体案件细节（如保全类型、是否紧急等），可进一步向我说明，我会为你分析具体操作路径。