市委书记在水利重大工程事故中可能承担的责任需结合具体情形分析，主要包括政治责任、行政责任、纪律责任，若存在违法犯罪行为还可能承担刑事责任。具体如下：

1. 政治责任
   市委书记作为地方党委主要负责人，对辖区内重大工程负有领导责任。若事故暴露出党委在决策部署、监督指导等方面存在失职（如未将工程安全纳入党委议事日程、未督促政府落实安全监管职责），可能被认定为“领导不力”，需通过党内问责程序承担政治责任，包括公开检讨、调整职务等。

2. 行政责任
   若市委书记直接参与工程决策或管理（如兼任工程指挥部总指挥），且因个人过失导致事故（如违规批准施工方案、忽视安全隐患预警），可能因违反《安全生产法》《公务员法》等规定被追究行政责任，包括警告、记过、降级乃至撤职处分。

3. 纪律责任
   若事故涉及贪污腐败、权力寻租等违纪行为（如收受贿赂干预工程招标、默许违规转包分包），市委书记可能因违反《中国共产党纪律处分条例》被给予党纪处分，包括撤销党内职务、留党察看直至开除党籍。

4. 刑事责任
   若事故后果特别严重（如造成重大人员伤亡或财产损失），且市委书记的行为构成犯罪（如滥用职权罪、玩忽职守罪、受贿罪），将依法被追究刑事责任。根据《刑法》第三百九十七条，玩忽职守致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

关键认定因素：

• 职责范围：需明确市委书记是否直接参与工程决策、管理或监督；
  
• 过错程度：需区分故意违规与过失失职，以及是否履行了法定职责；
  
• 因果关系：需证明事故结果与市委书记的行为存在直接关联。
  

建议：若涉及具体案件，需结合事故调查报告、党委会议记录、个人履职证据等材料综合判断责任类型及程度。如有进一步疑问，可直接向我咨询相关法律问题。