持管制刀具恐吓他人，无论是否造成实际伤害，都是违法的，并会根据具体情况受到《治安管理处罚法》或《刑法》的相应处罚。以下是对此问题的详细分析：
一、尚不构成犯罪的情况
当持管制刀具恐吓他人的行为情节较轻，尚未构成犯罪时，主要依据《治安管理处罚法》进行处罚。具体规定如下：
一般情形：
- 根据《治安管理处罚法》第四十二条，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的（包括持管制刀具恐吓），将处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
情节较重：
- 若情节较重，如持续时间长、影响恶劣、多次实施等，则处五日以上十日以下拘留，并可以并处五百元以下罚款。
特殊情形：
- 携带管制刀具进入公共场所或公共交通工具，危及公共安全，情节严重的，也将面临相应的拘留和罚款。这一规定强调了管制刀具的严格管理及其对公共安全的影响。
二、构成犯罪的情况
若持管制刀具恐吓他人的行为情节恶劣，已经构成犯罪，则将依照《刑法》的相关规定进行定罪量刑。具体可能涉及的罪名及刑罚如下：
寻衅滋事罪：
- 构成要件：持管制刀具恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序。例如，多次在公共场所持管制刀具恐吓他人，造成公共场所秩序严重混乱。
- 刑罚：依据《刑法》第二百九十三条，犯寻衅滋事罪，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。纠集他人多次实施寻衅滋事行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
故意伤害罪（未遂）（若存在伤害故意但未造成实际伤害）：
- 构成要件：持管制刀具恐吓他人时具有伤害他人身体的故意，但尚未造成实际伤害。
- 刑罚：根据《刑法》，故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
抢劫罪（若伴随财物抢夺）：
- 构成要件：持管制刀具恐吓他人是为了劫取他人财物。
- 刑罚：根据《刑法》，以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有入户抢劫、抢劫银行或者其他金融机构等情形的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
三、民事赔偿与行政处罚的并行
- 民事赔偿：若持管制刀具恐吓行为给他人造成精神损害，如导致受害人产生严重的精神焦虑并进行心理咨询或治疗，受害人有权要求侵权人赔偿医疗费、误工费、精神损害抚慰金等。
- 行政处罚：无论是否构成犯罪，持管制刀具恐吓他人的行为都可能受到行政处罚，如拘留、罚款等。
四、建议与应对措施
- 立即报警：遇到持管制刀具恐吓他人的行为时，应立即报警，让警方介入调查并处理。
- 保护自身安全：在报警的同时，注意保护自己的安全，避免与行为人发生直接冲突。
- 收集证据：如果可能的话，收集相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便后续维权。
总结来说，持管制刀具恐吓他人是严重的违法行为，不仅可能面临民事赔偿、行政处罚，甚至可能构成刑事犯罪。因此，我们应坚决抵制此类行为，并在遇到时及时采取措施保护自己和他人的安全。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。