核心结论：林场人员在别人承包的荒地上栽树，可能涉及侵权、合同违约或合法行为三种情况，具体处理方式需结合实际情况判断。以下是详细分析：
1. 若林场人员未经承包人同意擅自栽树，可能构成侵权
- 法律依据：根据《民法典》第1165条，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应承担侵权责任。承包人对荒地享有合法的承包经营权，包括占有、使用、收益的权利，未经许可栽树可能侵犯其土地使用权。
- 处理方式：
- 协商解决：承包人可要求林场人员停止侵害、恢复原状或赔偿损失（如树木价值、土地恢复费用等）。
- 行政投诉：若涉及破坏土地资源（如改变土地用途），可向当地林业或自然资源部门举报。
- 诉讼途径：若协商无果，承包人可向法院起诉，要求排除妨碍、赔偿损失或确认侵权行为违法。
2. 若林场人员与承包人存在合同关系（如合作造林），需按合同约定处理
- 法律依据：根据《民法典》合同编，双方应按约定履行义务。若合同明确约定栽树行为（如分成比例、管理责任等），则需以合同为准。
- 处理方式：
- 审查合同：确认栽树行为是否符合合同条款（如是否经承包人同意、树木归属等）。
- 违约处理：若林场人员违反合同（如擅自处置树木），承包人可要求其承担违约责任（如赔偿损失、支付违约金等）。
- 合同解除：若违约行为严重，承包人可依据《民法典》第563条解除合同，并要求恢复原状或赔偿损失。
3. 若栽树行为符合政策或法律规定的特殊情形，可能被认定为合法
- 例外情形：
- 政府规划：若栽树是政府生态修复、绿化工程的一部分，且已依法办理土地使用手续，可能不构成侵权。
- 紧急避险：如为防止火灾、水土流失等紧急情况临时栽树，且事后及时补办手续，可能免除责任。
- 处理方式：
- 核实依据：要求林场人员提供政府文件、许可证明等材料，确认其行为的合法性。
- 协商补偿：若行为合法但给承包人造成损失（如土地短期无法使用），可协商合理补偿。
建议行动步骤
- 固定证据：拍照、录像记录栽树行为，保存土地承包合同、缴费凭证等材料。
- 沟通协商：与林场人员或其单位沟通，明确行为性质及依据，要求书面回复。
- 咨询专业意见：若涉及复杂法律关系（如合同纠纷、行政许可），可进一步向我咨询具体方案。
如有其他细节或需要进一步分析，欢迎随时补充说明！