“以事立案”是纪检监察机关在处理特定类型案件时采用的一种立案模式。下面我将从定义、适用条件、优势以及与以人立案的关系等方面，为您详细解释“以事立案”的含义。
一、定义
“以事立案”是指纪检监察机关在已经发现存在违纪、职务违法或职务犯罪事实，且需要追究相关法律责任，但具体责任人员尚不明确的情况下，以这些事实为依据启动审查调查程序的立案模式。
二、适用条件
根据《监察法实施条例》等相关规定，“以事立案”主要适用于以下情况：
事故（事件）类追责问责、失职渎职案件：如安全生产事故、舆情事件等，这些案件往往已经造成了人员或财产的损失，需要追究相关人员的责任，但具体责任人尚不明确。
存在违纪、职务违法或职务犯罪事实：这些事实必须与职务有关，且客观上确实存在危害社会的违法犯罪行为。它不是承办人臆断或凭空想象的，而是经过初核，依据证据分析判断和法律规定进行的一种确认。
需要追究法律责任：即依据法律规定，能确定对已有的违法犯罪事实需要追究法律责任。如果情节显著轻微、危害不大，则不宜立案处理。
三、优势
“以事立案”模式具有以下优势：
有利于及时采取调查措施：在“以事立案”模式下，纪检监察机关可以依法及时地采取讯问、搜查、查封、扣押等一系列调查措施，迅速查明案件事实，及时回应社会关切，提高办案效率。
有利于增强证据意识：在“以事立案”模式下，案件首先要围绕查明事故（事件）展开，审查调查人员会形成强烈的证据意识，把主要精力放在外围证据的收集上，从而更准确地确定相关责任人员。
四、与以人立案的关系
“以事立案”与“以人立案”是纪检监察工作中的两种立案方式。它们各有适用场景，且可以相互转化：
以事立案后确定责任人：在“以事立案”后，如果经过调查确定了相关责任人员，那么按照规定的审批权限报批确定被调查人即可，无需再立案。
以人立案的适用场景：如果涉案事实清楚、违法犯罪责任人明确，且依法需要追究法律责任的，那么应该采用“以人立案”模式。
有机结合：在实际办案中，要把“以事立案”和“以人立案”有机结合起来，根据案件的具体情况选择合适的立案方式，以有利于审查调查工作，有利于及时、有力、准确地惩治违法犯罪。
综上所述，“以事立案”是纪检监察机关在处理特定类型案件时采用的一种有效立案模式，它有助于及时查明案件事实、确定相关责任人员，并提高办案效率。