诊所查到过期药品的罚款依据主要来源于《中华人民共和国药品管理法》及其相关法规。以下是对这一问题的详细解答：

一、法律依据与药品认定

根据《中华人民共和国药品管理法》第九十八条，禁止生产、销售、使用假药、劣药，其中过期药品被明确界定为劣药。这意味着，一旦诊所被查出使用过期药品，就构成了违法行为。

二、处罚措施

1. 一般情形下的处罚：

   • 根据《药品管理法》第一百一十七条，生产、销售劣药的（包括过期药品），药品监督管理部门将没收违法药品及违法所得。
   • 并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上二十倍以下罚款。若违法零售的药品货值金额不足一万元的，按一万元计算。

2. 情节严重时的处罚：

   • 除了上述罚款外，还可能责令停业整顿，直至吊销执业许可证。
   • 相关责任人员可能面临十年内禁业或更严重的刑事责任。

3. 对责任人员的具体处罚：

   • 对诊所的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员，除对诊所进行处罚外，还将没收其违法行为发生期间自本单位所获收入。
   • 并处所获收入百分之三十以上三倍以下罚款。
   • 十年内禁止从事药品生产经营活动；情节严重的，终身禁止从事药品生产经营活动。

三、实际执法中的考量因素

药品监督管理部门在具体执法过程中，会综合考虑多种因素来确定最终的处罚幅度，包括但不限于：

• 过期药品的种类、数量、货值金额。
• 是否造成实际危害后果。
• 诊所的整改态度等。

四、其他法律责任

如果诊所出售过期药品造成他人损害的，除了上述行政处罚外，还需要承担损害赔偿责任。若使用过期药品造成严重后果（如患者重伤、死亡），还可能构成生产、销售劣药罪，面临刑事处罚。

五、合规建议

为了避免法律风险和责任，诊所应：

• 严格药品管理：建立药品效期预警系统，定期检查库存，确保药品在有效期内使用。
• 加强员工培训：定期组织法律法规培训，明确使用过期药品的法律风险。
• 完善追溯机制：确保药品采购、存储、使用全流程可追溯，便于问题排查和整改。

六、总结

诊所使用过期药品不仅违反法律，更直接威胁患者生命安全。因此，医疗机构应建立严格的药品管理制度，杜绝侥幸心理，避免因小失大。同时，也建议诊所定期咨询法律顾问或律师，以获取最准确的法律信息和合规建议。