结论：亲友投资公职人员，即使公职人员没有利用职权为公司谋利，也没有权钱交易，仍有可能构成影子股东，但具体是否构成需结合实际情况判断。以下从多个角度进行分析：
一、影子股东的定义与特征
影子股东，通常指的是那些实际出资或享有公司权益，但并未在公司工商登记、股东名册等公开文件中记载为股东的人员。他们往往通过隐名投资、代持股份等方式，隐藏自己的真实身份，以规避法律、监管或道德上的限制。影子股东的存在，可能涉及利益输送、权力寻租等违法违规行为，因此受到法律的严格规制。
二、公职人员成为影子股东的可能性
公职人员的身份限制：
- 公职人员，特别是党政领导干部，通常受到更为严格的纪律和法律约束。他们不得从事或参与营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼任职务，更不得利用职权或职务上的影响为亲友谋取私利。
- 如果公职人员通过亲友投资公司，并实际享有公司权益，即使未直接参与公司管理或利用职权谋利，也可能因违反公职人员的身份限制而构成违规。
影子股东的认定标准：
- 影子股东的认定并不完全取决于公职人员是否利用职权谋利或进行权钱交易。只要公职人员实际出资或享有公司权益，且未在公司公开文件中记载为股东，就可能被认定为影子股东。
- 实践中，对于影子股东的认定，还会考虑公职人员与公司的关系、投资方式、权益分配等因素。例如，如果公职人员通过亲友代持股份，且实际控制或影响公司决策，那么更可能被认定为影子股东。
三、公职人员成为影子股东的法律后果
纪律处分：
- 公职人员如果成为影子股东，可能面临党纪政纪处分，如警告、记过、降级、撤职等。这些处分将对其职业生涯产生严重影响。
法律责任：
- 在某些情况下，公职人员成为影子股东还可能涉及违法犯罪行为，如受贿、滥用职权等。如果查实，将依法追究其刑事责任。
- 即使不构成犯罪，公职人员也可能因违反相关法律法规而面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。
四、建议与风险提示
对于公职人员：
- 应严格遵守公职人员的身份限制和纪律要求，避免从事或参与营利性活动。
- 如果确实需要投资公司，应通过合法合规的方式进行，并确保自己的身份和权益在公司公开文件中得到准确记载。
对于公司和其他投资者：
- 在引入投资者时，应仔细审查其身份和背景，避免与公职人员存在不当关联。
- 如果发现公职人员可能成为影子股东的情况，应及时采取措施进行纠正，并咨询专业律师以规避法律风险。
总结来说，亲友投资公职人员，即使公职人员没有利用职权为公司谋利或进行权钱交易，仍有可能构成影子股东。这取决于公职人员是否实际出资或享有公司权益，以及这些权益是否在公司公开文件中得到准确记载。因此，建议公职人员和相关方在涉及投资活动时，务必谨慎行事，并咨询专业律师以确保合规性。如果你有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。