行政拘留暂缓执行的情况下，不提供担保人也不交保证金是不可以的。以下从多个角度为你详细分析：

法律规定角度

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第一百零七条：“被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。”

从这一法条可以明确看出，申请行政拘留暂缓执行，要么需要提供符合条件的担保人，要么需要交纳保证金，二者是“或者”的关系，即满足其中一项即可，但并非可以都不提供。

实际执行角度

• 担保人的作用：担保人需要承担一定的法律责任，如果被处罚人逃避行政拘留的执行，公安机关可以对担保人处以罚款；如果构成犯罪的，还会依法追究担保人的刑事责任。担保人的存在能够在一定程度上约束被处罚人，确保其会按照规定接受行政拘留处罚，保障行政处罚的有效执行。例如，张三因打架斗殴被处以行政拘留，他申请暂缓执行并提供了担保人李四。若张三在暂缓执行期间逃跑，公安机关就可以对李四进行相应处罚。
• 保证金的作用：交纳保证金也是一种约束方式。保证金相当于一种经济上的担保，如果被处罚人逃避处罚，保证金将被没收；如果被处罚人按照规定接受处罚，保证金会如数退还。比如，王五被处以行政拘留，他选择交纳保证金申请暂缓执行。若王五在暂缓执行结束后按时接受拘留处罚，保证金就会退还给他；若他逃跑，保证金就会被没收。

特殊情况说明

虽然一般情况下必须提供担保人或者交纳保证金，但如果存在极其特殊的情况，比如被处罚人确实经济困难无法交纳保证金，且又找不到符合条件的担保人，同时公安机关认为暂缓执行确实不会发生社会危险，理论上可能存在其他变通方式，但这需要公安机关根据具体情况进行综合判断和特殊处理，并没有明确的法律规定支持可以不提供担保人也不交保证金就暂缓执行行政拘留。

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