乡镇不予审批宅基地的通知是否合法，需根据具体情况来判断。以下是从多个角度进行的分析：
一、合法情形
申请材料不齐全或不符合要求：
- 如果申请人提交的宅基地申请材料不齐全，或者不符合乡镇政府规定的格式、内容等要求，乡镇政府有权要求申请人补充完善或拒绝审批。这种情况下，乡镇不予审批宅基地的通知是合法的，但乡镇政府应当明确告知申请人需要补充的材料或不符合要求的具体内容。
不符合申请条件：
- 宅基地申请通常有一定的条件限制，如年龄、户籍、已有宅基地情况等。如果申请人不符合这些条件，乡镇政府有权拒绝审批。例如，非本集体经济组织成员、已拥有一处宅基地且面积达到规定标准等情形，乡镇政府不予审批是合法的。
村庄规划限制或政策调整：
- 如果村庄规划已经明确限制了宅基地的分配或使用，或者相关政策发生了调整，导致申请人无法获得宅基地，乡镇政府根据规划或政策拒绝审批也是合法的。这种情况下，乡镇政府应当向申请人说明规划或政策的具体内容。
二、不合法情形
无正当理由拒绝审批：
- 如果申请人符合宅基地申请条件，且申请材料齐全、符合要求，但乡镇政府无正当理由拒绝审批，那么这种通知就是不合法的。申请人有权要求乡镇政府给出合理的解释，并可以依法申请复核、行政复议或提起行政诉讼。
违反法定程序：
- 乡镇政府在审批宅基地时，必须遵循法定的程序。如果乡镇政府未按照法定程序进行审批，如未进行公示、未听取相关利害关系人的意见等，那么其不予审批的通知也是不合法的。
三、应对措施
了解具体原因：
- 如果收到乡镇不予审批宅基地的通知，首先应当主动与乡镇政府相关部门沟通，询问不批准的具体原因，并要求给出书面答复。这有助于申请人明确问题所在，并采取相应的应对措施。
根据原因采取行动：
- 如因材料不全，应立即补充完善并重新提交；
- 如因不符合条件，需评估是否可通过变更申请条件（如分户、等待年龄达标）来满足要求；
- 如因规划或政策限制，应关注相关政策动态，考虑暂停申请或寻求其他解决方案；
- 如认为乡镇政府的决定不合理或不合法，可依法申请复核、行政复议或提起行政诉讼。
寻求专业法律支持：
- 在整个过程中，如果遇到复杂的法律问题或不确定如何处理，可以及时向我咨询。作为专业律师，我可以提供专业的法律意见和指导，帮助申请人更好地维护自身权益。
总结来说，乡镇不予审批宅基地的通知是否合法，取决于具体的原因和程序。如果申请人认为乡镇政府的决定不合理或不合法，应当积极采取措施维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。