营运客车超员超过额定乘员的20%即构成危险驾驶罪。以下是详细分析：
一、法律规定
根据《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一的规定，从事校车业务或者旅客运输的机动车，若严重超过额定乘员载客，将构成危险驾驶罪。这里的“严重超过额定乘员载客”是构成危险驾驶罪的关键要素。
二、超员标准的具体界定
一般营运客车：
- 对于驾驶营运客车（不包括公共汽车）的情况，实际承载人数超过核定人数的20%以上即构成“严重超过额定乘员载客”。例如，一辆核定载客30人的大型营运客车，若载员达到36人及以上，就达到了危险驾驶罪的入刑标准。
校车及特定旅客运输车辆：
- 对于从事校车业务或者特定旅客运输的车辆，法律对其超员行为采取了更为严格的态度。无论超员的具体比例是多少，只要存在严重超过额定乘员载客的情况，都应当立案追诉。这体现了法律对校车和旅客运输安全的特别关注。
三、法律后果
刑事处罚：
- 一旦构成危险驾驶罪，驾驶员将面临一个月以上六个月以下的拘役，并处罚金。拘役的期限由法院根据案件具体情况裁定。
行政处罚：
- 依据《道路交通安全法》的相关规定，公路客运车辆载客超过额定乘员的，还将面临二百元以上五百元以下的罚款；若超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货，则罚款金额提高至五百元以上二千元以下。
驾驶证吊销：
- 构成危险驾驶罪的驾驶员，其驾驶证将被吊销，并在一定期限内不得重新考取。
四、安全警示与建议
严格遵守载客规定：
- 驾驶员应严格遵守载客规定，确保车辆乘员数在规定范围内，以保障道路交通安全和乘客的生命财产安全。
增强自我保护意识：
- 乘客也应增强自我保护意识，拒绝乘坐超员车辆，并在遇到超员车辆时及时报警。
加强监管与执法：
- 相关部门应加强监管和执法力度，对超员行为进行严厉打击，共同维护道路交通安全秩序。
总结来说，营运客车超员行驶是严重的违法行为，不仅可能面临严厉的刑事处罚和行政处罚，还会危及乘客的生命安全。因此，驾驶员应严格遵守载客规定，确保行车安全。如果您在营运客车超员或危险驾驶罪方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。