法律能否制裁“神经病”（即精神病人），需根据其具体行为时的精神状态及行为性质综合判断，并非一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 刑事责任能力角度：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第十八条的规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。这意味着，如果精神病人在实施违法行为时处于无刑事责任能力状态，法律将不会对其追究刑事责任，而是可能责令其家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
   • 如果精神病人是在间歇性的精神病状态，且在精神正常的时候犯罪，那么他们应当负刑事责任。此外，如果精神病人在尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力时犯罪，也应当负刑事责任，但可以从轻或者减轻处罚。

2. 民事责任能力角度：

   • 在民事法律关系中，精神病人的民事行为能力可能受到限制或剥夺。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为；不能完全辨认自己行为的成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认。
   • 如果精神病人因侵权行为造成他人损害，且该行为与其精神状态无关（即具有民事行为能力时实施的行为），那么他们应当承担民事赔偿责任。如果精神病人无民事行为能力或限制民事行为能力，且无法承担赔偿责任，那么其监护人可能需要承担相应的赔偿责任。

3. 行政责任角度：

   • 对于精神病人的行政违法行为，如果其违法行为轻微且与其精神状态有关，行政机关可能会考虑从轻、减轻或免除处罚。但如果精神病人的违法行为严重且与其精神状态无关，行政机关仍会依法追究其行政责任。

举例说明：

• 假设一名精神病人因幻觉而伤害他人，且经鉴定在实施伤害行为时无法辨认自己的行为，那么该精神病人可能不负刑事责任，但其家属或监护人需承担看管和医疗责任。
• 假设一名间歇性精神病人在精神正常时故意伤害他人，那么该精神病人应当负刑事责任，并可能面临刑事处罚。

建议：

• 如果遇到涉及精神病人的法律问题，建议首先咨询专业律师或法律机构，以获取准确的法律意见和帮助。
• 对于精神病人的看管和治疗，家属和监护人应尽到相应的责任和义务，确保精神病人不会对社会造成危害。

总结：法律对精神病人的制裁并非一概而论，而是根据其具体行为时的精神状态及行为性质进行综合判断。在处理涉及精神病人的法律问题时，应充分考虑其特殊性，并遵循相关法律法规的规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。