关于您提出的“档案法是否规定发文归档份数”的问题，首先需要明确的是，我国现行的《中华人民共和国档案法》及其相关实施细则、管理办法中，并未直接对“发文归档份数”作出具体数字上的规定。不过，这并不意味着归档份数没有管理要求或规范可循，以下我将从几个方面为您详细解释：
一、档案归档的基本原则
档案归档的核心原则是确保档案的完整性和可追溯性。这意味着，对于每一份具有保存价值的文件，无论其形式（纸质或电子），都应进行妥善归档，并保留足够的信息以支持未来的查询和利用。在这一原则下，归档份数的确定需根据文件的性质、用途、保存期限以及实际管理需要来综合考虑。
二、发文归档的具体要求
内容完整性：发文归档应确保文件的完整，包括正文、附件、签发单等所有相关材料。这是保证档案信息全面、准确的基础。
形式多样性：随着电子政务的普及，发文的形式也日益多样化，包括纸质文件、电子文件、电子邮件等。对于不同形式的文件，归档时需采取相应的技术手段，确保其可读性和长期保存性。
份数确定：虽然法律未直接规定归档份数，但各机关单位在编制文件材料归档范围和档案保管期限表时，会根据实际需要确定归档份数。例如，对于重要文件或需要多部门共享的文件，可能会归档多份；而对于一般性文件，则可能只需归档一份。
三、相关法规和管理办法的参考
《机关档案管理规定》：该规定要求各机关在编制文件材料归档范围和档案保管期限表时，需包含网页信息、社交媒体、公务电子邮件、业务数据等新型档案门类，并做到应收尽收。虽然未直接涉及归档份数，但强调了档案的完整性和可追溯性。
《归档文件整理规则》：该规则提供了年度、保管期限、机构（问题）等分类方法，以及文件材料的收集、整理、编号等具体要求。这些要求间接影响了归档份数的确定，因为合理的分类和整理有助于减少重复归档和遗漏。
四、实际操作中的建议
根据文件性质确定份数：对于重要文件或需要长期保存的文件，建议归档多份（如正本一份、副本若干份），以应对可能的损坏或丢失风险。
利用技术手段提高效率：对于电子文件，可以利用备份、镜像等技术手段确保数据的完整性和可恢复性，从而减少对物理份数的依赖。
建立归档管理制度：各机关单位应建立完善的归档管理制度，明确归档范围、保管期限、归档份数等具体要求，并加强培训和监督，确保制度的有效执行。
综上所述，虽然《中华人民共和国档案法》及其相关实施细则、管理办法中未直接规定发文归档份数，但各机关单位在编制归档范围和保管期限表时，应根据实际需要和档案管理的最佳实践来确定归档份数，并建立完善的归档管理制度以确保档案的完整性和可追溯性。