公司最高权力机构并非单一地归为董事会或股东会，而是取决于公司的类型以及公司章程的具体规定。以下是对此问题的详细分析：

1. 有限责任公司与股份有限公司的基本架构：

   • 在有限责任公司和股份有限公司中，股东会（或股东大会）是公司的权力机构，它由全体股东组成，负责决定公司的重大事项，如选举和更换董事、监事，审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案等。
   • 董事会则是由股东会选举产生的，负责执行股东会的决议，管理公司的日常运营，制定公司的基本管理制度等。

2. 股东会与董事会的权力划分：

   • 股东会作为公司的权力机构，其权力主要体现在对公司重大事项的决策上，如修改公司章程、增加或减少注册资本、公司合并、分立、解散或变更公司形式等。
   • 董事会则负责公司的日常经营管理，其权力来源于股东会的授权，并在授权范围内行使职权。董事会需要向股东会报告工作，并执行股东会的决议。

3. 特殊情况下的权力机构：

   • 在某些特殊类型的公司中，如一人有限责任公司，由于只有一个股东，因此不存在股东会，公司的重大事项由该股东直接决定。
   • 另外，如果公司章程另有规定，或者股东之间有特别约定，那么公司的权力机构也可能有所不同。例如，在某些情况下，股东可能通过协议将部分或全部决策权授予董事会或其他机构。

4. 法律建议：

   • 对于公司而言，明确股东会和董事会的权力划分至关重要。这有助于避免内部纠纷，确保公司的稳定运营。
   • 在制定公司章程时，应充分考虑公司的实际情况和股东的需求，合理划分股东会和董事会的权力。
   • 如果股东之间对权力划分存在争议，应及时寻求法律帮助，通过协商或诉讼等方式解决纠纷。

总结来说，公司最高权力机构并非绝对地归为董事会或股东会，而是需要根据公司的类型、公司章程的规定以及股东之间的约定来确定。在实际操作中，应明确股东会和董事会的权力划分，以确保公司的稳定运营和股东的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。