在以工代赈村民自建项目中，是否设置履约保证金并非一概而论，而是会根据具体的项目情况和地方政策要求来决定。从您提供的两个参考信息中，我们可以看到两个不同的项目实例：

1. 高县来复镇新农村2025年以工代赈农推自建项目：

   • 在这个项目中，明确设置了履约保证金，金额为人民币10000元（大写：壹万元整）。
   • 履约保证金以转账方式缴入高县新农村村民委员会，如有违法行为，履约保证金将不予退还。

2. 高县2025年以工代赈示范工程项目：

   • 在这个项目中，同样设置了履约保证金，但金额为20000元（大写：贰万元整）。
   • 履约保证金也是以转账方式缴入高县文江村村民委员会账户，如有违法行为，同样不予退还。

综合分析：

• 设置履约保证金的目的：履约保证金主要是为了确保项目承包方能够按照合同约定履行义务，包括按时完成工程、保证工程质量等。如果承包方出现违约行为，发包方有权扣除或不予退还履约保证金作为补偿。

• 履约保证金的金额：履约保证金的金额并非固定不变，而是会根据项目的规模、复杂程度、风险程度等因素来确定。从您提供的两个实例中，我们可以看到履约保证金的金额有所不同，这正是因为两个项目的具体情况不同。

• 地方政策要求：除了项目本身的情况外，地方政策也会对是否设置履约保证金以及履约保证金的金额产生影响。因此，在具体项目中，需要参考当地的相关政策要求。

结论：

在以工代赈村民自建项目中，是否设置履约保证金以及履约保证金的金额，需要根据项目的具体情况和地方政策要求来确定。如果您是项目发包方或承包方，建议您在签订合同前仔细阅读合同条款，并咨询当地相关部门或专业人士的意见，以确保合同的合法性和有效性。如果您是村民或对项目有疑问，也可以向项目理事会或相关部门咨询了解具体情况。