在竞争性磋商中多次串通构成犯罪吗-匡嘉鑫律师|法行宝
2026-05-23 刑事辩护

在竞争性磋商中多次串通,若损害招标人或其他投标人利益且情节严重,则构成串通投标罪。以下是对此问题的详细分析:

一、串通投标罪的构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定,串通投标罪涉及两个核心要素:一是损害招标人或者其他投标人的利益;二是情节严重。

  1. 损害利益:

    • 损害招标人的利益:投标人通过串通投标,抬高或压低报价,使招标人无法获得最优的投标结果,从而遭受经济损失。
    • 损害其他投标人的利益:串通投标行为破坏了公平竞争的投标环境,使其他诚实投标的投标人失去中标机会,损害了其合法权益。
  2. 情节严重:

    • 经济损失数额:造成直接经济损失数额在50万元以上的,通常认定为情节严重。
    • 违法所得数额:串通投标的中标人卖标、参与串通投标的其他投标人获取“好处费”、“补偿”等,违法所得总额在30万元以上的,也属于情节严重。
    • 非法手段:对其他投标人、招标人等投标招标的参加人采取威胁、欺骗、贿赂等非法手段,或者盗用其他单位名义投标的,同样构成情节严重。
    • 行政处罚记录:虽未达到上述数额标准,但因串通投标受过行政处罚二次以上,又串通投标的,也应认定为情节严重。
    • 社会影响:在国家和省重点项目的招标活动中串通投标,造成恶劣的社会影响或者国际影响的,同样属于情节严重。

二、多次串通行为的法律后果

在竞争性磋商中多次串通,若满足上述损害利益和情节严重的条件,则构成串通投标罪。根据刑法规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。若投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,同样依照此规定处罚。

三、实际案例与法律适用

在实际操作中,多次串通投标的行为往往更容易被认定为情节严重。例如,若某公司在多个项目中多次与其他投标人串通报价,导致招标人遭受重大经济损失,或者通过串通投标获取了大量非法利益,那么该公司及其相关责任人员很可能面临刑事处罚。

四、法律建议

  1. 遵守法律法规:企业应严格遵守《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规,避免参与任何形式的串通投标行为。
  2. 加强内部管理:企业应建立健全内部管理制度,加强对投标活动的监督和管理,防止内部人员与外部人员串通投标。
  3. 积极配合调查:若企业被卷入串通投标案件,应积极配合相关部门的调查工作,如实说明情况,争取从轻或减轻处罚。

总结来说,在竞争性磋商中多次串通,若损害招标人或其他投标人利益且情节严重,则构成串通投标罪。企业应严格遵守法律法规,加强内部管理,避免参与任何形式的串通投标行为。若有问题,可以直接向我咨询。