法人确实可以指定由谁保管公司公章和银行盾，但这一指定应当在公司章程或相关内部管理制度中有明确规定，或者通过合法的决策程序（如董事会决议、股东会决议等）来确定。以下从不同角度为你详细分析：

一、法律框架下的法人权力

法人作为公司的法律代表，拥有管理公司事务的广泛权力，这包括对公司重要物品如公章和银行盾的保管安排。然而，这种权力的行使并非无限制的，它必须受到公司章程、相关法律法规以及公司内部管理制度的约束。

二、公司章程与内部管理制度的作用

1. 公司章程：公司章程是公司的“宪法”，它规定了公司的基本制度和运营规则。如果公司章程中明确规定了公章和银行盾的保管责任人和保管方式，那么法人应当遵循这一规定进行指定。

2. 内部管理制度：除了公司章程外，公司还可以制定内部管理制度来进一步规范公章和银行盾的保管和使用。这些制度可以详细规定保管人的职责、保管方式、使用程序等，以确保公章和银行盾的安全和合规使用。

三、合法决策程序的必要性

如果公司章程或内部管理制度中没有明确规定公章和银行盾的保管安排，法人需要通过合法的决策程序来确定。这通常包括：

1. 董事会决议：如果公司设有董事会，法人可以提议召开董事会会议，就公章和银行盾的保管问题进行讨论并作出决议。

2. 股东会决议：对于更重大的事项，或者当董事会无法作出决议时，法人可以提议召开股东会会议，由股东们共同决定公章和银行盾的保管安排。

四、实际操作中的注意事项

1. 明确保管责任：无论通过何种方式确定保管人，都应当明确保管人的责任和义务，包括保管方式、使用程序、丢失或损坏的赔偿责任等。

2. 建立监督机制：为了确保公章和银行盾的安全和合规使用，公司应当建立相应的监督机制，如定期检查、使用登记等。

3. 及时变更登记：如果保管人发生变更，公司应当及时办理相关变更登记手续，以确保公司事务的连续性和合规性。

建议：在实际操作中，法人应当根据公司章程、相关法律法规以及公司内部管理制度的规定，通过合法的决策程序来确定公章和银行盾的保管人。同时，公司应当建立完善的监督机制，确保公章和银行盾的安全和合规使用。如果你在这一过程中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。