关于农村集体土地是否可以按划拨的方式给使用方的问题，这需要我们从多个角度进行详细分析。

首先，我们要明确的是，集体土地在一般情况下并不直接采用划拨方式。划拨这一概念，主要是针对国有土地而言的，它是指县级以上人民政府依法批准，将土地使用权无偿或有偿（缴纳补偿、安置等费用后）交付给土地使用者使用的行为。划拨土地通常用于满足公共利益需求，如国家机关用地、军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地等。

农村集体土地，其所有权归农民集体所有，与国有土地在性质上有本质区别。农村土地的使用分配，主要通过家庭承包经营制度、宅基地申请以及集体经营性建设用地入市等方式进行。这些方式都有其特定的规则和程序，并不直接涉及划拨。

然而，在特定情况下，农村集体土地也有可能被划拨。这种情况通常发生在农村集体土地被征收转变为国有土地之后。当农村集体土地被依法征收，并转变为国有土地后，如果符合法定条件，且项目用地需求符合划拨土地的适用范围（如国家机关用地、军事用地等），那么该土地就有可能通过划拨的方式供地。但需要注意的是，这种情况下土地性质已经发生了转变，不再是直接的农村集体土地。

此外，划拨土地的使用需要遵循严格的流程和规定。无论是国有土地还是转变后的农村集体土地，如果采用划拨方式供地，使用者都必须满足一定条件，如拥有合法的产权等。同时，划拨土地的使用也需要遵循一定的流程，包括提交申请、相关材料、初审、现场踏勘和测量、缴纳费用、办理手续等。

实际操作建议：

由于集体土地能否划拨受地方政府政策影响，且涉及复杂的法律程序和规定，因此在实际操作中，我建议您咨询当地的自然资源部门或相关法律专业人士。他们可以根据您的具体情况，提供最准确、最权威的信息和指导，帮助您更好地理解和处理农村集体土地相关事务。

综上所述，农村集体土地在一般情况下并不直接采用划拨方式供地，但在特定情况下（如土地性质转变为国有土地后），符合法定条件的项目用地有可能采用划拨方式供地。在处理相关事务时，请务必明确土地的性质和具体的法律法规要求，并咨询专业人士以确保合法合规。