结论：有请托事项但没有实际发生，是否构成行受贿，不能一概而论，需要分情况讨论。

分析：

1. 行贿罪的构成：

   • 行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行为。这里的关键在于“给予财物”和“谋取不正当利益”。如果仅有请托事项，即表达了谋取不正当利益的意图，但并未实际给予财物，那么从行贿罪的构成要件来看，并不完全满足。因为行贿罪的既遂要求有实际的财物交付行为。

2. 受贿罪的构成：

   • 受贿罪是指国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。对于受贿罪而言，关键在于“收受财物”和“为他人谋取利益”。如果仅有请托事项，国家工作人员并未实际收受财物，那么从受贿罪的构成要件来看，也不构成受贿罪。因为受贿罪的既遂同样要求有实际的财物收受行为。

3. 特殊情况：

   • 然而，如果请托事项已经明确，且双方有行贿受贿的合意，只是由于某种原因（如被及时发现、财物未交付等）而未能实际发生行贿受贿行为，那么这种行为仍然可能构成行贿罪或受贿罪的未遂或预备。这取决于具体的案情和证据情况。
   • 另外，如果请托事项本身就涉及非法活动，如行贿人意图通过行贿来逃避法律制裁、获取非法利益等，那么即使没有实际发生行贿行为，也可能因为请托事项的非法性而受到其他法律的制裁。

4. 法律建议：

   • 对于涉及行贿受贿的案件，建议当事人及时咨询专业律师，了解自己的法律权利和义务。律师可以根据具体的案情和证据情况，为当事人提供专业的法律意见和辩护策略。
   • 同时，当事人也应该认识到行贿受贿行为的严重性和危害性，遵守法律法规，不要试图通过非法手段来谋取利益。

可能后果：

• 如果被认定为行贿罪或受贿罪的未遂或预备，当事人可能会面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。具体处罚力度会根据案情的严重程度、当事人的认罪态度等因素来综合考量。
• 即使没有构成犯罪，如果请托事项涉及非法活动，当事人也可能因为违反其他法律法规而受到行政处罚或民事赔偿等责任。

总结：有请托事项但没有实际发生是否构成行受贿，需要分情况讨论。在涉及此类案件时，建议当事人及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和辩护策略。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。