优刻得绿色智算中心推进中 企业权利与能源保护义务如何平衡-毛银曦律师|法行宝
2026-05-21 公司事务

结论概述

结合新闻背景,优刻得在推进绿色智算中心的过程中,企业权利与能源保护义务的平衡需从法律合规性、能源利用效率、社会责任履行三个核心维度进行考量。企业既需依法行使开发权、经营权,也需履行节能减排、环境影响评价等法定义务,同时通过技术创新实现经济效益与环境效益的统一。以下从法律框架、实践路径、风险防范三方面展开分析。

一、法律框架:企业权利与能源保护义务的边界

  1. 企业权利的法律依据
    根据《民法典》第247条,企业对其投资建设的智算中心享有合法的物权,包括占有、使用、收益和处分的权利。优刻得作为项目主体,有权依法获取土地使用权、电力供应、数据资源等生产要素,并自主决定技术路线(如“源网荷储”一体化体系)和商业模式(如绿色算力交易)。
    新闻关联:优刻得通过“东电西算”布局,在上海青浦和内蒙古乌兰察布分别建设算力枢纽,正是行使企业开发权的体现,其选址、建设规模需符合《土地管理法》《城乡规划法》等规定。

  2. 能源保护义务的强制性规范
    企业需遵守《节约能源法》第16条(能源利用效率要求)、《环境保护法》第19条(环境影响评价制度)及《数据安全法》第27条(数据基础设施节能要求)。例如,智算中心的PUE(能源使用效率)需低于行业基准值,否则可能面临行政处罚或限期整改。
    新闻关联:优刻得通过“白露”冷却技术、“全浸没式液冷机柜”将PUE降至1.1以下,既满足《行动方案》中“算力设施绿色低碳转型”的要求,也履行了法定节能义务。

二、实践路径:平衡权利与义务的三大策略

  1. 技术驱动:以创新降低合规成本
    企业可通过自主研发(如优刻得的“启蛰”余热回收系统)或引入第三方节能技术,将能源保护义务转化为竞争优势。例如,利用风电、光伏等可再生能源供电,既减少碳排放,也降低长期用电成本。
    法律依据:《可再生能源法》第13条鼓励企业使用清洁能源,符合条件的企业可申请绿色电力证书或财政补贴。

  2. 合规管理:建立全流程风险防控体系
    从项目立项到运营,需严格履行环境影响评价、能源审计、碳排放核算等程序。例如,在乌兰察布智算中心建设中,需评估风电资源利用对当地生态的影响,并制定补偿方案。
    风险提示:若未依法开展环评或超标排放,可能面临《环境影响评价法》第31条规定的“责令停止建设+罚款”(项目总投资额1%-5%),甚至刑事责任(《刑法》第338条污染环境罪)。

  3. 社会责任:通过公开信息披露增强公信力
    企业可定期发布ESG报告,披露能源消耗、碳排放、绿电使用比例等数据,主动接受社会监督。例如,优刻得若公开“供电效率提升至97%以上”的具体测算方法,可增强公众对其节能措施的信任。
    政策支持:《行动方案》明确提出“推动绿电消纳与算力资源配置优化”,企业合规披露数据有助于争取政策倾斜(如税收优惠、用电优先权)。

三、风险防范:典型法律争议及应对

  1. 土地使用权争议
    智算中心需占用大量土地,若涉及农用地转用或集体土地征收,可能引发权属纠纷。
    应对建议:在项目选址阶段,委托律师核查土地性质(如是否为基本农田),确保符合《土地管理法》第44条规定的审批程序;与地方政府签订书面补偿协议,明确土地交付时间、补偿标准等条款。

  2. 数据安全与隐私保护
    智算中心处理海量数据,若发生泄露或滥用,可能违反《个人信息保护法》第10条(数据最小化原则)或《网络安全法》第21条(等级保护制度)。
    应对建议:建立数据分类分级管理制度,对敏感数据加密存储;定期开展网络安全演练,确保符合《数据安全法》第27条要求的“全流程安全管理制度”。

四、延伸思考:行业趋势与长期合规策略

随着“人工智能+能源”战略的深化,企业需关注以下趋势:

  1. 碳交易市场参与:未来智算中心可能被纳入全国碳市场,企业需提前核算碳排放量,制定减排计划以避免额外成本。
  2. 跨境数据流动合规:若涉及国际业务,需遵守《数据出境安全评估办法》,避免因数据跨境传输违法被处罚。
  3. 绿色金融支持:符合条件的企业可申请绿色债券、碳中和贷款等金融产品,降低融资成本。

行动建议

若您是优刻得相关负责人或同类企业,建议:

  1. 完善合规制度:制定《能源管理手册》《数据安全操作规程》等内部文件,明确各部门职责;
  2. 加强政企沟通:主动对接发改、能源、工信等部门,争取政策试点资格(如绿色数据中心示范项目);
  3. 引入法律顾问:在项目全生命周期中,由律师参与合同审查、风险评估、争议解决等环节。

如有具体法律问题(如某地智算中心环评流程、数据跨境合规方案),可直接向我咨询,我将结合最新法规和案例提供详细方案。