结论概述：公募基金减持超2000亿银行股的行为，从法律程序的角度来看，若其遵循了相关法律法规及基金合同的规定，进行了充分的信息披露，并履行了必要的审批程序，则该减持行为是符合相关程序规定的。以下结合新闻背景，从多个维度进行详细分析。
一、法律程序规定
信息披露义务：
- 公募基金作为公众投资产品，其管理人负有严格的信息披露义务。根据《证券投资基金法》及相关规定，基金管理人需及时、准确、完整地披露基金的投资运作情况，包括持仓变动、交易行为等。
- 在减持银行股的过程中，若公募基金管理人已按照法律法规要求，通过定期报告、临时公告等形式，及时披露了减持计划、减持进度及减持结果，则履行了信息披露义务。
审批程序：
- 公募基金的减持行为通常需遵循基金合同及内部管理制度的规定。基金合同可能对减持比例、减持方式、减持时机等作出具体约定。
- 若减持行为符合基金合同的约定，且已履行了内部审批程序（如投资决策委员会审议通过），则该减持行为在程序上是合规的。
市场监管要求：
- 公募基金的减持行为还需遵守证券市场监管机构的相关规定，如不得进行内幕交易、操纵市场等违法行为。
- 若减持行为未违反市场监管要求，且未对市场秩序造成不良影响，则该减持行为在程序上是合法的。
二、新闻背景分析
减持规模与影响：
- 根据新闻背景，公募基金一季度减持了超2000亿元市值的银行股，这一规模相当庞大，对银行板块股价产生了明显影响。
- 减持行为导致银行板块市值缩水，个股股价下跌，反映了市场资金流动的变化对股价的直接影响。
减持原因与动机：
- 新闻背景中提到，银行板块的资金流出主要与被动型基金（如指数ETF）的赎回有关。此外，主动型基金对银行股的配置重心也在发生变化，从部分股份行向质优城商行及国有大行转移。
- 公募基金减持银行股的动机可能包括调整投资组合、追求更高收益、规避风险等。这些动机在法律程序上并不构成障碍，只要减持行为符合相关法律法规及基金合同的规定。
长期资金与短期资金的差异：
- 新闻背景中还提到，险资和社保基金等长期资金在逆势加仓银行股，而公募基金等短期资金则在撤离。这反映了不同类型资金在考核周期、收益目标、风险偏好等方面的差异。
- 长期资金更加重视绝对收益和资产的稳定性，而短期资金则更注重行业景气度的边际变化和短期收益。这种差异在法律程序上并不影响减持行为的合规性。
三、法律建议与风险提示
合规性审查：
- 公募基金管理人在进行减持操作前，应进行合规性审查，确保减持行为符合相关法律法规及基金合同的规定。
- 审查内容包括但不限于信息披露义务、审批程序、市场监管要求等。
风险控制：
- 公募基金管理人应建立健全风险控制机制，对减持行为可能带来的市场风险、流动性风险等进行充分评估和管理。
- 在减持过程中，应密切关注市场动态和投资者反应，及时调整减持策略以应对潜在风险。
投资者保护：
- 公募基金管理人应切实履行投资者保护义务，确保减持行为不会损害投资者的合法权益。
- 在减持前，应充分披露减持计划及可能对投资者产生的影响；在减持过程中，应保持与投资者的良好沟通，及时回应投资者关切。
总结：公募基金减持超2000亿银行股的行为，在法律程序上需遵循信息披露义务、审批程序及市场监管要求等规定。从新闻背景来看，该减持行为反映了市场资金流动的变化和不同类型资金在考核周期、收益目标、风险偏好等方面的差异。只要减持行为符合相关法律法规及基金合同的规定，并履行了必要的审批程序和信息披露义务，则该减持行为是合法的。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。