关于供暖项目中中标单位将除窗户以外的所有材料和劳务分包出去是否违法的问题，这主要取决于分包行为是否符合相关法律法规的规定，以下从不同角度进行分析：
合法分包的条件：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但必须满足一定条件，如分包单位需具备相应的资质，且分包行为需得到建设单位的认可（或合同中有明确约定）。
- 在供暖项目中，如果中标单位将除窗户以外的所有材料和劳务分包给具有相应资质的分包单位，并且这种分包行为在合同中有明确约定或者得到了建设单位的认可，那么这种分包行为通常是合法的。
违法分包的情形：
- 如果分包单位不具备相应的资质条件，或者分包行为未经建设单位认可（且合同中也无明确约定），那么这种分包行为就是违法的。
- 此外，如果中标单位将工程主体结构部分分包出去，或者分包单位再次将工程分包（即转包），这些行为也是违法的。在供暖项目中，如果除窗户以外的部分被视为工程主体结构的一部分，或者分包单位再次进行了分包，那么中标单位的分包行为就可能构成违法。
窗户部分的特殊性：
- 窗户部分是否属于可分包的范围，取决于合同的具体约定以及窗户部分在整体工程中的性质和重要性。如果窗户部分被视为整体工程的一部分，且合同中没有明确约定可以分包，那么将其单独排除在外进行分包也可能引发法律问题。
法律建议：
- 中标单位在分包前应仔细审查分包单位的资质条件，确保分包单位具备承担相应工程的能力。
- 中标单位应与建设单位就分包事宜进行充分沟通，并在合同中明确约定分包的范围、条件等事项，以避免后续的法律纠纷。
- 如果中标单位对分包行为的合法性存在疑问，建议咨询专业律师或相关法律机构，以确保分包行为的合法性和合规性。
可能后果：
- 如果中标单位的分包行为被认定为违法，可能会面临行政处罚、民事赔偿等法律责任。
- 违法分包还可能影响工程的进度和质量，给中标单位带来经济损失和声誉损害。
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