外人利用本村人名义拍本村土地的行为是否违法，需分情况讨论：

1. 若该行为违反土地管理法律法规的强制性规定
   根据《土地管理法》第二条、第十五条，农村土地属于集体所有，土地承包经营权流转需遵循法定程序。若”外人”通过借用本村人名义参与土地拍卖，实质是规避集体成员优先权或土地用途管制（如将农用地转为建设用地未获批），则属于违法行为。具体表现为：

   • 违反《农村土地承包法》第三十五条关于”承包方不得单方解除土地经营权流转合同”的规定（若存在虚假流转）；
     
   • 构成《刑法》第二百二十八条规定的”非法转让、倒卖土地使用权罪”（若以牟利为目的且情节严重）；
     
   • 违反《招标投标法》第五十四条关于”投标人以他人名义投标”的禁止性规定（若涉及公开拍卖程序）。

2. 若该行为符合法定程序且无恶意串通
   若”外人”通过合法流转程序取得土地经营权（如经本集体经济组织成员村民会议三分之二以上成员同意），且本村人仅作为名义代表参与程序性事项（如代为签字），同时满足：

   • 流转合同已备案（《农村土地承包法》第三十六条）；
     
   • 未改变土地农业用途（《土地管理法》第三十五条）；
     
   • 流转期限不超过承包期剩余期限（《农村土地承包法》第三十八条），
     则该行为不构成违法，但需注意名义代表可能承担的连带责任风险。

实务建议：

• 对本村人而言：需审查流转合同是否明确约定权利义务边界，避免因名义参与被追责；
  
• 对”外人”而言：建议通过设立土地股份合作社等合法主体参与经营，规避人格混同风险；
  
• 对集体组织而言：应严格审查流转主体资格，依据《村民委员会组织法》第二十四条履行民主议定程序。

风险提示：
司法实践中，法院可能依据《民法典》第一百五十四条”行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效”认定此类行为无效，尤其当存在：

• 虚构交易背景；
  
• 低价受让土地；
  
• 破坏耕地层等情形时。
  

如需进一步分析具体操作模式，可提供详细交易结构供评估。