关于“村规民约中谁开荒谁受益是否合法”的问题，结论需分情况讨论：
- 若村规民约内容符合法律规定且程序合法，则“谁开荒谁受益”的条款可能合法
根据《民法典》第二百五十一条规定，荒地等土地属于集体所有，但法律允许集体经济组织成员通过承包、租赁等方式取得土地经营权。若村规民约中“谁开荒谁受益”的条款，本质是集体经济组织对荒地经营权的分配规则，且满足以下条件，则可能合法：
- 内容合法：条款未违反《民法典》《土地管理法》等强制性规定（如未侵犯他人合法权益、未改变土地用途等）；
- 程序合法：村规民约的制定需经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇政府备案（依据《村民委员会组织法》第二十七条）。
举例：若某村通过合法程序制定村规民约，明确“村民开垦集体荒地后，可优先承包该土地用于农业种植，承包期5年”，此类条款因符合法律对土地经营权分配的规定，通常合法。
- 若村规民约内容或程序违法，则“谁开荒谁受益”的条款可能无效
若村规民约存在以下情形，其条款可能被认定无效：
- 内容违法：如规定“开荒后土地归开荒者所有”（违反《土地管理法》第九条“农村土地属于集体所有”的规定）；或要求开荒者缴纳不合理费用（违反《民法典》第一百五十三条“违背公序良俗的民事法律行为无效”的规定）；
- 程序违法：如村规民约未经村民会议讨论通过，或未报乡镇政府备案，可能因程序瑕疵被撤销（依据《村民委员会组织法》第二十七条）。
举例：若某村未经村民会议讨论，直接由村委会决定“开荒者永久享有土地使用权”，此类条款因程序违法且内容可能侵犯集体利益，通常无效。
- 开荒者需注意的实际风险
- 土地权属争议：即使村规民约合法，开荒者仅取得土地经营权，而非所有权。若集体经济组织后续将土地收回或重新分配，开荒者可能面临损失；
- 合同约束：若开荒者与集体签订书面承包合同，需严格履行合同义务（如缴纳承包费、按约定用途使用土地），否则可能承担违约责任；
- 政策变化：若国家征收土地或调整土地用途（如退耕还林），开荒者的权益可能受影响，需关注相关政策动态。
建议：
- 若您是开荒者，建议要求集体经济组织签订书面合同，明确土地用途、承包期限、收益分配等条款，避免口头约定；
- 若您认为村规民约违法，可向乡镇政府反映，要求其责令改正（《村民委员会组织法》第三十六条）；
- 涉及具体纠纷时，建议收集村规民约文本、村民会议记录、承包合同等证据，以便维权。
如有进一步问题，可直接向我咨询。