行政处罚简易程序一般需要至少1名执法人员，但特定情况下建议2名执法人员参与。具体分析如下：

1. 法律规定的最低要求
   根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条，适用简易程序时，执法人员不得少于两人，但法律另有规定的除外。不过，在部分地方性法规或部门规章中，针对事实清楚、情节简单且后果轻微的违法行为（如交通违章、市容违规等），可能允许1名执法人员独立执法，但需全程录音录像或出示执法证件以证明程序合法性。

2. 实践中的常见操作

   • 一般场景：为确保程序严谨性，多数行政机关会安排2名执法人员共同参与，一人负责调查取证，另一人负责审查并作出处罚决定，避免因单人执法引发程序瑕疵争议。
     
   • 特殊场景：若违法行为仅涉及简单事实认定（如当场查获的乱扔垃圾行为），且执法记录仪完整记录全过程，部分地区允许1名执法人员快速处理，但需在处罚决定书中注明“单人执法”并附证据。

3. 风险提示
   若单人执法未留存充分证据（如未录音录像、未出示证件），可能导致行政处罚被撤销或确认违法。因此，建议优先遵循2人执法原则，尤其在涉及罚款、没收等可能影响相对人权益的处罚时。

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