村干部在尚未征地的土地里埋垃圾，这一行为是否构成犯罪，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 从土地管理法规的角度：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，土地的使用和管理需遵循严格的法律规定。未经批准，任何单位和个人不得擅自改变土地用途或进行破坏土地的行为。
   • 如果村干部在尚未征地的土地里埋垃圾，且该行为未经相关部门批准，那么这可能构成对土地管理法规的违反。但单纯的违反土地管理法规，并不直接等同于犯罪，除非该行为造成了严重的后果或符合其他犯罪的构成要件。

2. 从环境保护法规的角度：

   • 埋垃圾可能涉及环境污染问题。根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，任何单位和个人都有保护环境的义务，不得随意倾倒、堆放垃圾等污染物。
   • 如果村干部埋垃圾的行为导致了环境污染，且情节严重，那么可能构成污染环境罪。这需要根据垃圾的种类、数量、埋放地点、对环境的影响程度等因素来综合判断。

3. 从职务犯罪的角度：

   • 如果村干部利用职务之便，在尚未征地的土地里埋垃圾，且该行为与其职务有关，那么可能涉及职务犯罪。例如，如果村干部为了个人利益或小团体利益，故意破坏土地或污染环境，那么可能构成滥用职权罪或贪污受贿罪等（具体需根据行为细节和法律规定来判断）。
   • 但需要注意的是，职务犯罪的构成需要满足一定的条件，如主体身份、职务行为、违法性、危害后果等。

4. 从民事侵权的角度：

   • 即使村干部的行为不构成犯罪，也可能构成民事侵权。例如，如果埋垃圾的行为对周边居民的生活造成了影响，那么周边居民可以依法要求村干部承担民事责任，如停止侵害、恢复原状、赔偿损失等。

建议：

• 如果您发现村干部在尚未征地的土地里埋垃圾，且该行为可能违反法律法规或对您造成损害，建议您及时收集证据（如照片、视频、证人证言等），并向相关部门（如土地管理部门、环保部门、公安机关等）举报或投诉。
• 同时，您也可以咨询专业律师，了解您的权益和可能的法律途径，以便更好地维护自己的合法权益。

总结：村干部在尚未征地的土地里埋垃圾是否构成犯罪，需根据具体情况来判断。如果涉及环境污染或职务犯罪等严重情节，可能构成犯罪；如果情节较轻或未造成严重后果，则可能构成民事侵权或违反土地管理法规等。无论如何，您都有权依法维护自己的合法权益。