在探讨成立业主委员会时，建设方是否应提供包含业主联系方式的业主名册这一问题，我们首先要明确的是，相关法规对于“业主名册”的具体内容并未有全国统一且详尽的规定，而是赋予了地方一定的解释和执行空间。
从您提供的参考信息中，我们可以提炼出以下几点关键内容：
《业主大会和业主委员会指导规则》的相关规定：
- 该规则第八条指出，在物业管理区域内，当已交付的专有部分面积超过建筑物总面积50%时，建设单位需要报送包括“业主名册”在内的文件资料。
- 但对于“业主名册”是否应包含联系方式、通讯地址、身份证号等信息，该规则并未明确规定，而是交由物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府进行明细要求。
地方性法规的示例：
- 以《辽宁省物业管理条例》为例，它要求建设单位或委托的物业服务企业向街道办事处或乡镇人民政府报送包括“业主名册”在内的筹备首次业主大会会议必要的资料。虽然条例本身未明确“业主名册”的具体内容，但通常理解下，为了筹备业主大会，业主的联系方式等基本信息是必要的。
结合上述信息，我们可以得出以下结论：
- 建设方应提供的“业主名册”内容：虽然全国性法规未明确规定“业主名册”必须包含联系方式等具体信息，但考虑到业主委员会的成立和业主大会的筹备需要与业主进行有效沟通，因此，从实际操作和便利性的角度出发，建设方提供的“业主名册”最好包含业主的联系方式、通讯地址等基本信息。
- 地方性规定的差异：由于不同地区的物业管理条例或相关规则可能存在差异，因此具体应包含哪些信息还需参考当地的具体规定。如果当地有明确要求建设方提供包含联系方式等详细信息的“业主名册”，则建设方应遵守这一规定。
- 与相关部门的沟通：在筹备业主委员会的过程中，如果建设方对于“业主名册”的具体内容存在疑问或不确定，建议及时与物业所在地的区、县房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府进行沟通，以确保提供的资料符合当地的要求和规定。
综上所述，虽然全国性法规未明确规定“业主名册”必须包含联系方式等具体信息，但考虑到实际操作的便利性和业主委员会成立的需要，建设方最好提供包含这些信息的“业主名册”。同时，也应关注并遵守当地的具体规定和要求。