针对您提出的“未经批准在海边捕捞用房怎么处罚”的问题，这实际上涉及到未经许可进行捕捞作业的违法行为，而非直接针对捕捞用房的处罚。不过，我可以结合相关渔业行政执法案例，为您详细解释未经批准进行捕捞作业可能面临的处罚情况。
一、未经批准进行捕捞作业的处罚原则
根据《中华人民共和国渔业法》及相关地方性法规，未经批准进行捕捞作业，包括使用未经许可的渔具、在禁渔区或禁渔期进行捕捞、未取得捕捞许可证擅自捕捞等行为，均属于违法行为。对于这类行为，渔业行政执法部门将依法进行处罚，以维护渔业资源保护和渔业生产秩序。
二、具体处罚案例及法律依据
未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞
- 案例：福州市海洋与渔业执法支队在执法巡查中，查获一艘未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的玻璃钢快艇。
- 法律依据：《福建省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第四十八条第一款第五项规定，未依法取得捕捞许可证擅自进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，并处五百元至一千元的罚款（针对内陆水域渔业船舶，具体罚款数额可能因地区和案件情况而异）。
- 查处情况：执法部门对现场负责人作出了罚款人民币1000元整的行政处罚。
在禁渔区、禁渔期进行捕捞
- 案例：深圳市海洋综合执法支队在禁渔期内查获一艘进行笼壶捕捞作业的渔船，该船虽为钓具渔船，但实际作业类型与捕捞许可证核准不符。
- 法律依据：《中华人民共和国渔业法》第三十八条第一款规定，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
- 查处情况：执法部门依法对当事人作出了罚款共计人民币22000元的行政处罚。
三、处罚的考虑因素
在具体处罚时，渔业行政执法部门会综合考虑以下因素：
- 违法行为的性质：如是否在禁渔区、禁渔期进行捕捞，是否使用禁用渔具等。
- 违法行为的情节：如捕捞的渔获物数量、价值，是否对渔业资源造成严重破坏等。
- 当事人的主观过错：如是否明知故犯，是否积极配合调查等。
- 相关法律法规的规定：根据具体法律法规条款确定处罚种类和幅度。
四、建议与警示
- 严格遵守渔业法律法规：渔业从业者应严格遵守捕捞许可证核准的作业类型、场所和时限进行作业，不得擅自改变作业方式或超越许可范围捕捞。
- 增强法律意识：了解并遵守禁渔区、禁渔期等渔业资源保护制度，避免因无知而违法。
- 积极配合执法调查：如被执法部门查获违法行为，应积极配合调查，如实陈述事实，争取从轻或减轻处罚。
综上所述，未经批准在海边进行捕捞作业将面临严厉的处罚。渔业从业者应严格遵守相关法律法规，共同维护渔业资源保护和渔业生产秩序。