村委会不能擅自分田。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国农村土地承包法》的相关规定，农村土地承包经营权是农民的重要财产权，其分配、调整或变更必须遵循法定程序和原则。村委会作为基层群众性自治组织，虽然负责管理本村的公共事务和公益事业，但并无权擅自改变土地承包关系或重新分配土地。
   • 具体来说，土地承包经营权的确认、变更或消灭，应当依法进行登记，并由登记机构颁发相应的证书。这些证书是农民合法承包土地的法律凭证，也是维护其土地承包权益的重要依据。村委会擅自分田，可能侵犯农民的土地承包经营权，导致法律纠纷。

2. 分田的程序要求：

   • 如果确实需要对土地进行重新分配或调整，必须遵循严格的法律程序。这通常包括召开村民会议或村民代表会议，讨论并形成决议；报乡（镇）人民政府批准；进行土地测量、登记和颁证等步骤。
   • 村委会未经上述程序擅自分田，不仅违反了法律规定，也损害了农民的合法权益。农民有权拒绝接受这种非法的分田行为，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

3. 可能的法律后果：

   • 村委会擅自分田可能面临行政处罚或民事赔偿等法律后果。如果其行为被认定为违法，相关部门可以责令其停止违法行为，恢复原状，并可能处以罚款等行政处罚。
   • 同时，如果农民因村委会的擅自分田行为遭受了经济损失，他们还有权要求村委会进行民事赔偿。这包括赔偿因土地被非法占用而导致的农作物损失、土地改良费用等。

4. 农民的权益保护：

   • 农民作为土地承包经营权的主体，其合法权益受法律保护。如果村委会擅自分田，农民应当积极维护自己的权益。他们可以通过与村委会协商、向相关部门投诉、寻求法律援助或提起法律诉讼等方式来维护自己的土地承包经营权。

建议：

• 如果农民遇到村委会擅自分田的情况，应当首先保持冷静，不要轻易接受这种非法的分田行为。
• 他们可以收集相关证据，如土地承包经营权证、土地测量记录、村民会议或村民代表会议的决议等，以证明自己的合法权益。
• 然后，他们可以向乡（镇）人民政府或县级以上地方人民政府农业农村、林业和草原等主管部门投诉，要求相关部门介入调查并处理。
• 如果投诉无果或问题复杂，农民还可以考虑寻求法律援助或提起法律诉讼来维护自己的权益。

总之，村委会不能擅自分田，这是违反法律规定的行为。农民应当积极维护自己的土地承包经营权，并在遇到问题时及时寻求法律帮助。