用人单位的办公楼在一定条件下是可以被查封扣押的，但需满足严格的法律程序和条件。具体分析如下：

1. 查封扣押的法律依据
   根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，法院、检察院或行政机关（如税务、海关）在执行生效法律文书或调查违法犯罪行为时，有权对涉案财产采取查封、扣押等强制措施。办公楼作为用人单位的固定资产，若属于涉案财产范围，可能被依法查封扣押。

2. 查封扣押的适用情形

   • 民事执行：若用人单位作为被执行人未履行生效判决（如债务纠纷），法院可查封其名下财产（包括办公楼），但需保留必要生产经营场所（《民事诉讼法》第257条）。
     
   • 刑事诉讼：若办公楼涉及犯罪所得或犯罪工具（如诈骗、非法集资），公安机关可依法扣押（《刑事诉讼法》第141条）。
     
   • 行政处罚：特定行政机关（如税务、海关）在查处违法行为时，可对涉案财产采取强制措施（《税收征收管理法》第38条）。

3. 查封扣押的限制条件

   • 必要性原则：查封扣押需与案件直接相关，且为保障执行或调查的必要手段。
     
   • 比例原则：若办公楼为用人单位唯一经营场所，法院可能允许其继续使用部分区域，避免过度影响正常经营（《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第5条）。
     
   • 程序合法性：需出具正式法律文书（如裁定书、决定书），并由执法人员依法执行。

4. 例外情形

   • 生活必需住房：若办公楼同时作为用人单位法定代表人或员工的唯一住房，可能受《民事诉讼法》第244条保护，但需结合具体案情判断。
     
   • 第三方权益：若办公楼已抵押给银行或其他债权人，查封扣押可能受抵押权优先原则限制。

建议：若用人单位面临查封扣押风险，应立即核实执法机关的法律文书，评估财产性质与案件关联性，并在法定期限内提出异议或申请复议。如有具体案件细节，可进一步向我咨询，我将结合案情提供针对性法律意见。