针对国家高层偷国家重要机密但未成功的行为，一般可能构成为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪的未遂形态，具体定罪量刑需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律定性
罪名适用：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百一十一条的规定，为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，构成为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报罪。这一罪名并不局限于普通公民，国家高层人员同样可能触犯。
- 若行为人意图窃取的是国家核心机密，且该行为具有严重的社会危害性，即使未成功，也可能构成该罪的未遂形态。
未遂形态的认定：
- 犯罪未遂是指已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的犯罪形态。
- 在本案例中，如果国家高层人员已经着手实施窃取国家重要机密的行为，如接近机密文件、尝试破解保密措施等，但由于被及时发现、技术故障、自身能力不足等意志以外的原因而未能成功，即可认定为犯罪未遂。
二、量刑情节
未遂犯的量刑原则：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二十三条的规定，对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
- 这意味着，在量刑时，法院会考虑行为人未成功窃取机密的具体原因、行为的社会危害性、行为人的主观恶性等因素，来决定是否从轻或减轻处罚。
其他量刑情节：
- 如果行为人具有自首、立功、认罪认罚等情节，法院在量刑时也会予以考虑，并可能据此从轻或减轻处罚。
- 反之，如果行为人具有累犯、前科等恶劣情节，或者窃取机密的行为对国家安全造成了严重损害，法院则可能从重处罚。
三、实际案例与司法实践
实际案例：
- 在司法实践中，类似案件的处理往往取决于具体案情和证据情况。例如，如果行为人确实已经着手实施窃取行为，且有充分的证据证明其主观故意和客观行为，那么即使未成功，也可能被定罪处罚。
- 另一方面，如果行为人只是有窃取机密的意图，但尚未着手实施具体行为，或者其行为缺乏充分的证据支持，那么可能不构成犯罪或无法定罪。
司法实践中的考量因素：
- 法院在审理此类案件时，会综合考虑行为人的身份、地位、行为的社会危害性、对国家安全的影响程度等因素来决定量刑。
- 同时，法院也会注重证据的充分性和确凿性，确保定罪量刑的公正性和准确性。
四、建议与提醒
对于行为人：
- 如果行为人确实涉及此类行为，应尽快向有关部门自首，并如实供述自己的罪行，以争取从轻或减轻处罚的机会。
- 同时，行为人应积极配合调查工作，提供相关证据和信息，以协助查明事实真相。
对于公众：
- 公众应增强国家安全意识，不参与任何危害国家安全的活动。
- 如果发现有人涉嫌窃取国家机密等违法行为，应及时向有关部门举报，以维护国家安全和社会稳定。
最后需要强调的是，每个案件都有其独特性和复杂性，因此在实际处理时需结合具体案情和证据情况进行综合判断。如果你或你身边的人涉及此类问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。