结论：在确实因经济压力大无法偿还信用卡账单，与银行协商分期还款但银行不答应的情况下，可以向银保监会投诉，但投诉并非一定能解决问题，且需满足一定条件并遵循相应流程。以下从多个角度为你详细分析：

从投诉的合理性角度

• 银行有义务考虑特殊情况：根据相关金融监管规定以及银行与持卡人之间的信用卡服务合同关系，银行在处理持卡人还款问题时，应当充分考虑持卡人的实际经济状况。如果持卡人确实因为不可抗力因素（如突发重大疾病、失业等导致经济困难），银行有责任与持卡人进行合理协商，制定可行的还款方案。在这种情况下，银行拒绝协商分期还款，持卡人向银保监会投诉是有合理依据的。
• 投诉是维护自身权益的途径：银保监会作为银行业和保险业的监管机构，其职责之一就是保护金融消费者的合法权益。当持卡人认为银行在处理还款问题上的行为不合理、不公正，侵犯了自己的合法权益时，向银保监会投诉是一种有效的维权途径。

从投诉的效果角度

• 可能促使银行重新协商：银保监会在收到投诉后，会对投诉内容进行调查核实。如果情况属实，银保监会可能会要求银行重新审视持卡人的还款申请，与持卡人进行进一步的协商。这为持卡人提供了一个重新与银行沟通的机会，有可能达成双方都能接受的分期还款方案。
• 不一定能直接解决问题：然而，投诉并不意味着一定能成功迫使银行答应分期还款。银行在考虑是否同意分期还款时，会综合考虑多种因素，如持卡人的信用记录、还款能力、欠款金额等。如果银行认为持卡人不符合分期还款的条件，即使经过银保监会的协调，也可能仍然拒绝协商。

从投诉的流程和注意事项角度

• 投诉流程：
  • 准备材料：在向银保监会投诉前，持卡人需要准备好相关的证明材料，如收入证明、失业证明、医疗费用单据等，以证明自己确实存在经济困难，无法按时全额还款。
  • 选择投诉渠道：可以通过银保监会的官方网站、信访电话、邮寄信函等方式进行投诉。在投诉时，要详细说明自己的情况，包括信用卡的基本信息、欠款金额、与银行协商的过程以及银行拒绝协商的原因等。
  • 等待处理结果：银保监会在收到投诉后，会在规定的时间内进行调查处理，并将处理结果反馈给持卡人。持卡人需要耐心等待，并配合银保监会的调查工作。
• 注意事项：
  • 保持理性沟通：在与银行协商以及向银保监会投诉的过程中，持卡人要保持理性，避免情绪化的表达。以客观、真实的态度陈述自己的情况，有助于问题的解决。
  • 遵守法律法规：持卡人在处理信用卡还款问题时，要遵守相关的法律法规和信用卡服务合同的规定。不能采取恶意拖欠、逃避还款等违法行为，否则将承担相应的法律责任。

如果你在信用卡还款问题上还有其他疑问，或者需要进一步的法律帮助，欢迎随时向我咨询。