医师擅自执业，超出执业范围开展诊疗活动，通常属于非法行医的范畴，但具体是否构成非法行医需结合实际情况判断。以下从多个角度为您详细分析：

一、超范围执业的定义与性质

超范围执业是指医疗机构或医务人员在未取得相应诊疗科目许可的情况下，擅自开展超出其注册或备案范围的医疗活动。这种行为违反了医疗卫生管理法律法规，如《中华人民共和国医师法》第十四条明确规定，医师必须在注册的执业范围内从事医疗活动。超范围执业可能对患者造成安全隐患，因为医务人员可能缺乏处理特定医疗情况的专业知识和技能。

二、超范围执业与非法行医的关系

1. 法律界定：

   • 根据《中华人民共和国医师法》和《医疗机构管理条例》等相关法律法规，医师必须在注册的执业范围内从事医疗活动，医疗机构也必须在核准登记的诊疗科目内开展医疗服务。
   • 非法行医则是指未取得医生执业资格的人非法行医，或者医疗机构超出其注册范围进行医疗活动的行为。这包括无证行医、超范围行医等多种情形。

2. 实际情况分析：

   • 如果医务人员在其注册的执业地点、类别和范围内执业，但超出了所在医疗机构的诊疗科目范围，且个人资质合法，该行为未造成严重后果，一般不属于严格意义上的“非法行医”。然而，这仍然是违法行为，会受到卫生行政部门的处罚，如警告、责令改正、罚款等。
   • 如果医务人员本身就不具备相应的执业资格，或者医疗机构整体超出其注册范围进行医疗活动，那么这种超范围执业就明确属于非法行医。

三、超范围执业的法律后果

1. 行政处罚：

   • 对于超范围执业的医疗机构和医务人员，卫生行政部门将依法给予警告、责令改正、罚款等行政处罚。这些处罚旨在纠正违法行为，维护医疗秩序。

2. 民事赔偿责任：

   • 如果超范围执业导致患者人身损害，医疗机构和医务人员还需承担相应的民事赔偿责任。这包括赔偿患者的医疗费用、误工费、精神损害抚慰金等。

3. 刑事责任：

   • 在情节严重的情况下，如造成患者死亡或其他严重后果，相关责任人还可能面临刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，非法行医罪可处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

四、实际案例与启示

在实际案例中，不乏因超范围执业而引发的医疗纠纷和法律责任追究。例如，某内科医师擅自为患者进行外科手术，导致患者术后感染等严重后果。该医师因超范围执业被卫生行政部门处罚，并因医疗事故被追究民事赔偿责任。这一案例警示我们，医务人员必须严格遵守执业范围，不得擅自开展超出其专业能力的医疗活动。

总结与建议：

作为专业律师，我建议您在面对医疗问题时，务必关注医务人员的执业资质和执业范围。如果您发现医务人员存在超范围执业的行为，应及时向卫生行政部门举报，以维护自身权益和医疗秩序。同时，作为医务人员，也应严格遵守相关法律法规和诊疗规范，确保医疗行为的安全、有效和合法。如果您有任何关于医疗医患（事故责任及赔偿）的法律问题，欢迎直接向我咨询。