结论：向无资质主体发放禁止性贷款的合同，一般会被认定为无效合同。以下是具体的法律依据和分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第十九条：“未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位或者个人不得设立银行业金融机构或者从事银行业金融机构的业务活动”。这一条款明确规定了从事银行业金融机构业务活动的资质要求。
   • 同时，《中华人民共和国民法典》第一百五十三条规定：“违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外”。以及第一百五十四条：“行为人与相对人恶意串通，损害他人合法权益的民事法律行为无效”。这些条款为判断合同无效提供了法律依据。

2. 法律分析：

   • 无资质主体：如果发放贷款的主体未经国务院银行业监督管理机构批准，即不具备从事银行业金融机构业务活动的资质，那么其发放贷款的行为就违反了法律的强制性规定。
   • 禁止性贷款：禁止性贷款通常指的是违反法律法规或监管政策的贷款，如高利贷、非法集资等。这些贷款行为不仅违反了法律的强制性规定，还可能损害借款人的合法权益，破坏金融秩序。
   • 合同无效：由于向无资质主体发放禁止性贷款的行为违反了法律的强制性规定，因此根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，该合同应当被认定为无效合同。无效合同自始没有法律约束力，双方因该合同取得的财产应当予以返还，有过错的一方还应当赔偿对方因此所受到的损失。

3. 特殊情况：

   • 尽管一般情况下向无资质主体发放禁止性贷款的合同会被认定为无效，但也存在例外情况。例如，如果双方当事人在签订合同时并不知晓对方无资质或贷款属于禁止性贷款，且双方均无过错，那么该合同可能不会被直接认定为无效。然而，这种情况在实践中较为罕见，且需要具体证据支持。

建议：

• 对于借款人而言，在签订贷款合同时，应仔细审查贷款人的资质和贷款条款，确保贷款合法合规。如果发现贷款人无资质或贷款属于禁止性贷款，应及时拒绝并寻求法律帮助。
• 对于贷款人而言，应严格遵守法律法规和监管政策，不得向无资质主体发放禁止性贷款。否则，不仅可能面临法律制裁，还可能承担因合同无效而产生的经济损失。

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