关于“物业说电梯广告免费合法吗”的问题，结论前置如下：
- 若物业未经业主同意且物业服务合同无约定，声称电梯广告免费是不合法的。
- 若物业已征得业主同意或物业服务合同有明确约定，且广告内容合法、不影响电梯使用和安全，即使声称免费（实际可能以其他方式补偿或收益归全体业主），其广告行为本身可以是合法的。
详细分析如下：
一、物业在电梯内做广告的合法性基础
物业在电梯内做广告，并非绝对禁止，但需满足一系列合法合规的条件。这些条件主要包括征得业主同意、物业服务合同有明确约定，并确保广告内容不违反法律法规，同时不影响电梯的使用和安全。
征得业主同意：
- 根据《中华人民共和国民法典》第二百七十八条，对于“改变共有部分的用途或利用共有部分从事经营活动”等事项，需由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
- 这意味着，物业若想在电梯内做广告，必须首先通过业主大会或业主委员会，按照法定程序征得足够数量的业主同意。
物业服务合同有约定：
- 物业服务合同是物业与业主之间约定服务内容和权利义务的重要文件。如果合同中明确约定了物业有权在电梯内设置广告位并进行经营管理，那么物业的行为就是有合同依据的。
- 反之，如果合同中没有相关约定，物业擅自做广告就可能构成违约或侵权。
二、物业声称电梯广告“免费”的合法性分析
“免费”的实质：
- 物业声称电梯广告“免费”，可能意味着广告位不向广告主收取费用，或者费用以其他形式（如物业费减免、小区公共设施改善等）补偿给业主。
- 但无论何种形式，关键在于是否经过了法定程序征得业主同意，以及是否符合物业服务合同的约定。
合法与不合法的情形：
- 合法情形：如果物业已征得业主同意或物业服务合同有明确约定，且广告内容合法、不影响电梯使用和安全，即使物业声称广告“免费”（实际可能以其他方式补偿或收益归全体业主），其广告行为本身也是合法的。
- 不合法情形：如果物业未经业主同意且物业服务合同无约定，擅自做广告并声称“免费”，这实际上可能侵犯了业主对共有部分的权益。因为即使广告不直接向业主收费，但广告位的占用和广告内容的展示仍然可能对业主的生活环境和权益产生影响。此外，如果广告内容违法或影响电梯使用和安全，物业的行为也是不合法的。
三、法律建议
对于业主：
- 如果对物业在电梯内做广告有异议，首先应查看物业服务合同中是否有相关约定。
- 如果没有约定或约定不明确，可以要求物业出示征得业主同意的相关证据（如业主大会决议、表决记录等）。
- 如果物业无法提供合法依据或广告内容违法、影响电梯使用和安全，业主有权向相关部门投诉并要求物业停止侵权行为。
对于物业：
- 在设置电梯广告前，应确保已征得足够数量的业主同意或物业服务合同中有明确约定。
- 应加强对广告内容的审核和管理，确保广告内容真实、合法、不违背公序良俗或损害社会公共利益。
- 应确保广告的安装位置、尺寸、重量等不会干扰电梯的正常运行或对乘客造成安全隐患。
总结：物业声称电梯广告“免费”是否合法，关键在于是否经过了法定程序征得业主同意以及是否符合物业服务合同的约定。如果物业未经同意擅自做广告或广告内容违法、影响电梯使用和安全，其行为就是不合法的。业主和物业都应遵守相关法律法规和合同约定，共同维护小区的和谐与安全。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。