有串标行为但未中标，该行为依然可能构成串通投标罪的未遂或违法行为，需根据具体情况进行定性。以下是从不同角度对此问题的详细分析：
一、法律定性角度
串通投标罪的构成：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，串通投标罪是指投标者相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标者与招标者串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益，情节严重的行为。
- 该罪名的构成并不以中标为必要条件，只要存在串通投标的行为，且情节严重，即可构成犯罪。
未遂与既遂的区分：
- 在串通投标罪中，如果串通行为已经实施，但由于意志以外的原因（如其他投标人的正当竞争、招标人的严格审查等）而未能中标，这通常被视为犯罪未遂。
- 犯罪未遂依然要承担刑事责任，但相较于犯罪既遂，其处罚可能会相对较轻。
违法行为的认定：
- 即使串通投标行为未达到刑事犯罪的程度，也可能构成违法行为，受到行政处罚。
- 根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，串通投标行为是明确禁止的，一旦查实，将面临罚款、没收违法所得、取消投标资格等行政处罚。
二、情节严重程度的判断
串通投标的手段：
- 如果串通投标行为采用了欺骗、贿赂等不正当手段，且情节恶劣，那么即使未中标，也可能被认定为情节严重。
对招标市场的影响：
- 串通投标行为如果严重扰乱了招标市场的秩序，损害了其他投标人的合法权益，那么即使未中标，也可能被视为情节严重。
多次实施串通投标行为：
- 如果行为人多次实施串通投标行为，即使每次均未中标，也可能因累积效应而被认定为情节严重。
三、法律建议与后果
法律建议：
- 对于存在串标行为但未中标的情况，建议行为人立即停止此类行为，并主动向相关部门说明情况，争取从轻处理。
- 同时，行为人应加强法律学习，了解招标投标法的相关规定，避免再次触犯法律。
可能的法律后果：
- 如果被认定为串通投标罪的未遂或违法行为，行为人可能面临刑事处罚或行政处罚。
- 刑事处罚可能包括有期徒刑、拘役、罚金等；行政处罚可能包括罚款、没收违法所得、取消投标资格等。
总结来说，有串标行为但未中标，该行为依然可能构成串通投标罪的未遂或违法行为。在定性时，需综合考虑串通投标的手段、对招标市场的影响以及行为人是否多次实施等因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。