交通肇事案件中，检察机关在一定条件下是可以作出不起诉决定的。这主要取决于交通肇事的具体情节、肇事者的行为表现以及法律规定的综合考量。以下从多个角度详细分析：
一、法定不起诉情形
情节显著轻微、危害不大：
- 若交通肇事行为虽造成损害，但情节轻微且对公共安全危害不大，不构成犯罪，则检察机关可以不予起诉。例如，轻微的刮擦事故中，双方损失小且无人员受伤，肇事者积极协商赔偿并达成一致。
犯罪已过追诉时效期限：
- 根据《刑法》规定的追诉时效，若交通肇事案件已超过法定的追诉时效期限，检察机关将不再提起公诉。
经特赦令免除刑罚：
- 在特定历史时期或特殊情况下，国家发布的特赦令可能免除部分罪犯的刑罚，包括交通肇事罪犯。若符合特赦条件，检察机关可以作出不起诉决定。
犯罪嫌疑人、被告人死亡：
- 若交通肇事案件的嫌疑人或被告人在诉讼过程中死亡，则刑事诉讼程序终止，检察机关不予起诉。
二、酌定不起诉情形
自首情节：
- 肇事者主动投案并如实供述罪行，表现出悔过态度，检察机关可以从轻或减轻处罚，对于情节轻微的案件可不予起诉。
积极赔偿并取得谅解：
- 肇事者真诚悔罪，通过赔偿损失、赔礼道歉等方式获得被害人谅解，双方达成和解协议的，检察机关可以不予起诉。这是争取不起诉的重要途径之一。
初犯、偶犯且认罪认罚：
- 对于初次或偶然犯错，且认罪态度良好的肇事者，在符合其他条件时，检察机关可以不予起诉。这体现了刑事政策对初犯、偶犯的宽容态度。
无其他法定从重处罚情节：
- 如不存在危险驾驶、醉驾、无牌无证等严重违法情节，有助于肇事者争取不起诉决定。
三、注意事项
法律后果：
- 即使检察机关作出不起诉决定，交通肇事行为仍可能面临行政处罚、处分或违法所得没收等法律后果。例如，肇事者可能面临吊销驾驶证、罚款等行政处罚。
检察机关的自由裁量权：
- 不起诉的决定由检察机关根据案件具体情况和法律规定综合判断，检察机关在此拥有一定的自由裁量权。因此，肇事者应积极配合检察机关的调查工作，提供有利于自己的证据和材料。
地区差异：
- 由于司法实践的地区差异，具体案件的处理结果可能因地区而异。肇事者应了解当地司法实践和政策导向，以便更好地争取不起诉决定。
总结与建议：
在交通肇事案件中，若希望检察机关作出不起诉决定，肇事者应积极收集并提供有利于自己的证据和材料，如自首情节、积极赔偿并取得谅解的证据等。同时，肇事者应了解当地司法实践和政策导向，以便更好地争取不起诉决定。若对具体案件处理存在疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供详细的法律建议。