关于失地农民如何认定农村集体成员的问题，这确实是一个涉及农村集体经济组织成员身份确认的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确农村集体经济组织成员的定义。根据最新的农村集体经济组织法草案，农村集体经济组织成员是指户籍在农村或者曾经在农村集体经济组织并与农村集体经济组织形成稳定的权利义务关系，以农村集体经济组织成员集体所有的土地等财产为基本生活保障的居民。这一定义涵盖了“村改居”后成员转为城镇居民，但农村集体经济组织仍然保留的情况。
对于失地农民而言，他们原本依赖农村集体经济组织的土地为生，但因依法被市、县人民政府组织实施征地而失去了全部土地。在这种情况下，失地农民是否还能被认定为农村集体成员，主要取决于他们是否仍然与农村集体经济组织保持着稳定的权利义务关系，并且是否仍然以该组织集体所有的财产（尽管土地已被征收）为基本生活保障的一部分。
具体来说，失地农民要认定为农村集体成员，通常需要满足以下条件：
户籍关系：他们的户籍仍然在农村集体经济组织所在地，或者虽然户籍已迁出但仍有明确的成员身份归属。
权利义务关系：他们与农村集体经济组织之间仍然存在着稳定的权利义务关系，比如仍然享有该组织的分红、福利等权益，或者仍然承担着该组织规定的义务。
生活保障：尽管土地已被征收，但他们仍然以农村集体经济组织集体所有的其他财产（如资金、资产等）为基本生活保障的一部分。
在实际操作中，失地农民要认定为农村集体成员，往往需要经过农村集体经济组织的成员大会确认。这一过程中，需要提供相关的证明材料，如土地征收证明、户籍证明、与农村集体经济组织的权利义务关系证明等。
此外，值得注意的是，农村集体经济组织成员身份的确认是一个复杂而敏感的问题，涉及到农民的切身利益。因此，在确认过程中，必须严格遵守法律法规的规定，确保程序的公正性和透明性，防止滥用职权或侵犯农民权益的行为发生。
最后，如果失地农民在认定过程中遇到任何问题或困难，建议他们及时咨询当地的农村集体经济组织管理部门或法律专业人士，以获取更具体和专业的帮助。