在未满14岁少年骑电动车撞上小轿车的事故中，小轿车并不一定承担全部责任，具体责任划分需根据事故具体情况、双方行为及过错程度综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、责任认定原则
机动车一方责任：
- 如果小轿车存在明显违法行为，如闯红灯、超速、酒驾、违规变道、未按规定让行等，且这些行为与事故发生有直接因果关系，那么小轿车一方通常要承担主要甚至全部责任。
- 机动车驾驶人在行驶过程中若未尽到合理的注意义务，如视线良好却未能及时发现并避让电动车，也可能承担较大责任。
电动车一方责任：
- 根据相关法规，未满14岁的少年不能骑电动车上路。如果其存在逆行、闯红灯、突然横穿马路、在机动车道行驶等违法行为，且这些行为与事故发生有直接因果关系，那么电动车一方（及其监护人）可能要承担主要甚至同等责任。
双方责任或意外事故：
- 如果双方都存在过错，如骑车人违反交通规则且机动车驾驶人也有不当行为，责任将根据各自过错程度来划分。
- 如果事故由不可预见、不可避免的意外因素导致，且双方均无违反交通规则，可能认定为意外事故，双方根据公平原则分担损失。
二、特殊考虑因素
- 由于骑车人为限制民事行为能力人，其民事责任由其监护人承担或与其共同承担。因此，在责任认定和赔偿协商中，监护人的角色和责任不容忽视。
三、责任认定程序
- 具体责任应由交警部门根据事故现场勘查、证人证言、监控录像等证据进行客观判定，并出具交通事故责任认定书。
- 当事人对责任认定有异议时，可在规定时间内申请复议。
四、赔偿处理
- 在责任认定后，赔偿方面首先由机动车的交强险在责任限额范围内予以赔偿。
- 不足部分，按照责任划分由双方分担。若骑车人因伤产生医疗费用、护理费用等合理损失，责任方需按责任比例进行赔偿。
五、实际案例与法律建议
- 实际案例：假设在一个十字路口，小轿车正常行驶，而未满14岁的少年骑电动车突然闯红灯横穿马路，导致两车相撞。在此情况下，少年及其监护人可能要承担主要责任，因为少年违反了交通规则。
- 法律建议：
- 监护人应加强对孩子的交通安全教育和管理，确保孩子遵守交通规则，避免类似事故的发生。
- 对于已发生事故，双方应积极协商赔偿事宜；协商不成时，可通过诉讼等法律途径解决争议。
总结与提醒：在处理此类事故时，应全面考虑事故的具体情况、双方的行为及过错程度，并依法进行责任认定和赔偿处理。同时，加强交通安全教育和预防措施也是减少此类事故的关键所在。如果您或您的家人遇到类似情况，有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。