治安案件的办案期限通常不包括送达时间。以下是对这一问题的详细分析：

一、办案期限的基本规定

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。这是关于治安案件办案期限的基本规定，它明确了公安机关在办理治安案件时的时间限制。

二、送达时间的性质

送达时间，指的是公安机关将相关法律文书（如处罚决定书、告知书等）送达给当事人的时间。这一时间并不直接计入办案期限内，因为送达是办案过程中的一个环节，但它本身并不构成对案件事实的调查、认定或处理等核心办案活动。送达的目的是确保当事人知晓并了解相关法律文书的内容，以便其行使相应的权利或履行相应的义务。

三、办案期限与送达时间的区分

1. 办案期限：主要关注的是公安机关对案件事实的调查、认定和处理等核心活动的完成时间。它要求公安机关在法定期限内完成这些活动，以确保案件的及时、公正处理。

2. 送达时间：则关注的是法律文书送达给当事人的时间。虽然送达是办案过程中的一个重要环节，但它并不直接决定案件的办理进度或结果。送达时间的延长或缩短，通常不会对案件的实质性处理产生影响。

四、特殊情况下的处理

在特殊情况下，如因当事人拒不接收法律文书、无法联系到当事人或当事人下落不明等，导致送达时间延长或无法送达的，公安机关可能会采取公告送达等方式进行送达。但即便如此，这些特殊情况下的送达时间仍然不计入办案期限内。公安机关仍需在法定期限内完成对案件的调查、认定和处理等核心活动。

五、法律建议

对于当事人而言，了解治安案件的办案期限和送达时间的区别具有重要意义。它有助于当事人更好地维护自己的合法权益，如及时了解案件进展、行使申诉或复议等权利。如果当事人对公安机关的办案期限或送达时间有疑问或不满的，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律建议。