爆破作业单位合同备案并不等同于同意开工。以下从几个方面进行详细分析：

1. 合同备案的法律意义：

   • 合同备案通常是指将合同的相关信息提交给相关部门进行登记或存档，以便监管和查阅。这一行为本身并不直接赋予合同双方任何特定的权利或义务，也不直接决定合同的履行或项目的开工。
   • 在爆破作业领域，合同备案可能是为了确保作业单位具备相应的资质和条件，以及作业活动符合相关法律法规和安全标准。但备案本身并不构成对开工的批准或同意。

2. 开工的批准程序：

   • 爆破作业由于其特殊性，通常需要经过严格的审批程序才能开工。这可能包括获得相关的许可证、批准文件或安全评估报告等。
   • 开工的批准通常涉及多个部门或机构的审核和评估，以确保作业活动不会对公共安全、环境等造成不良影响。

3. 备案与开工的关系：

   • 合同备案可能是开工前的一个必要步骤，但它并不等同于开工的批准。备案只是提供了作业单位的基本信息和合同内容，而开工的批准则需要基于更全面的评估和审核。
   • 在某些情况下，即使合同已经备案，如果作业单位未能满足其他开工条件（如获得必要的许可证、通过安全评估等），仍然不能开工。

4. 法律后果与风险提示：

   • 如果作业单位在未获得开工批准的情况下擅自开工，可能会面临法律责任，包括罚款、停工整顿甚至吊销资质等。
   • 因此，作业单位在开工前应仔细了解并遵守相关法律法规和审批程序，确保所有必要的手续都已办妥。

建议：

• 爆破作业单位在签订合同并备案后，应积极与相关部门沟通，了解开工的具体要求和审批程序。
• 确保在开工前获得所有必要的许可证和批准文件，以避免法律风险和不必要的损失。

如有任何关于爆破作业合同备案或开工审批的法律问题，可以直接向我咨询。