政府不履行房屋征收货币化安置协议，并不必然需要复议前置。以下是对这一问题的详细分析：
一、复议前置的一般原则
复议前置，指的是在提起行政诉讼之前，必须先经过行政复议程序。然而，并非所有的行政争议都需要复议前置。这主要取决于相关法律法规的具体规定。在房屋征收领域，如果法律法规没有明确规定复议前置，那么被征收人可以直接选择提起行政诉讼，而无需先经过行政复议。
二、房屋征收货币化安置协议的性质
房屋征收货币化安置协议，是政府与被征收人之间就房屋征收补偿方式、补偿金额等事项达成的协议。这种协议具有行政合同的性质，即一方是行政机关（政府），另一方是公民、法人或其他组织（被征收人）。当政府不履行该协议时，被征收人可以依法寻求救济。
三、救济途径的选择
行政复议：如果被征收人认为政府不履行房屋征收货币化安置协议的行为违法或不当，可以选择向作出该行政行为的上一级行政机关或本级人民政府申请行政复议。行政复议机关将对政府的行政行为进行审查，并作出复议决定。
行政诉讼：如果被征收人对行政复议决定不服，或者法律法规没有规定复议前置，被征收人可以直接向人民法院提起行政诉讼。在行政诉讼中，法院将对政府的行政行为进行合法性审查，并作出判决。
四、具体情境下的选择
如果法律法规有明确规定复议前置：那么被征收人必须先经过行政复议程序，对复议决定不服的，才能再提起行政诉讼。但这种情况在房屋征收领域并不常见。
如果法律法规没有明确规定复议前置：被征收人可以直接选择提起行政诉讼，或者先选择行政复议，对复议决定不服的再提起行政诉讼。这给了被征收人更大的选择权。
五、建议与提醒
仔细查阅相关法律法规：在面临政府不履行房屋征收货币化安置协议的情况时，被征收人应首先仔细查阅相关的法律法规，了解是否规定了复议前置。
咨询专业律师：由于法律问题往往复杂多变，被征收人在面临此类问题时，最好咨询专业律师的意见。律师可以根据具体情况，为被征收人提供针对性的法律建议和帮助。
保留相关证据：在寻求救济的过程中，被征收人应保留好与房屋征收货币化安置协议相关的所有证据，如协议文本、政府通知、沟通记录等。这些证据将在后续的行政复议或行政诉讼中发挥重要作用。
综上所述，政府不履行房屋征收货币化安置协议并不必然需要复议前置。被征收人应根据具体情况和法律法规的规定，选择合适的救济途径。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。