可以约定政府征收属于不可抗力情形，但需根据具体情况和合同条款来判断其有效性及适用性。以下从不同角度为您详细分析：

1. 不可抗力的法律定义与构成要件

根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。政府征收行为若符合这一构成要件，即具有不可预见性（如征收决定在合同签订后作出，且双方无法合理预见）、不可避免性（如征收决定具有强制力，无法通过协商或法律手段阻止）和不可克服性（如征收导致合同目的无法实现，且无法通过其他方式补救），则可被认定为不可抗力。

2. 合同中约定政府征收为不可抗力的效力

• 合法性：合同双方有权在合同中约定不可抗力的范围，包括将政府征收行为明确列为不可抗力情形。这种约定是双方真实意思的表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，因此是合法有效的。
• 适用性：一旦合同中明确约定政府征收为不可抗力，当政府征收行为发生时，受影响的一方可以依据合同约定主张免责或部分免责，如免除违约责任、延长履行期限等。但需注意，该约定应具体明确，避免模糊不清导致争议。

3. 政府征收作为不可抗力的实际认定

• 审查征收决定的合法性：若政府征收行为本身存在违法情形（如未依法履行征收程序、未给予合理补偿等），则该行为可能不被认定为不可抗力。因为违法征收行为在某种程度上是可预见、可避免或可克服的。
• 审查合同履行受影响程度：即使政府征收行为被认定为不可抗力，也需进一步审查其对合同履行的影响程度。若征收行为仅导致合同部分履行不能或履行成本增加，而未导致合同目的完全无法实现，则受影响的一方可能仅能主张部分免责或调整合同条款。

4. 法律建议与风险提示

• 明确约定：在合同中明确约定政府征收为不可抗力情形，并详细规定双方的权利义务、免责条件、通知义务等，以减少争议发生的可能性。
• 及时通知与证明：当政府征收行为发生时，受影响的一方应及时通知对方，并提供相关证明材料（如征收决定书、补偿方案等），以便对方及时了解情况并采取相应措施。
• 协商解决：在政府征收行为导致合同履行困难时，双方应积极协商解决，如调整合同条款、变更履行方式等，以维护合同关系的稳定性和双方的合法权益。

总结来说，虽然可以约定政府征收属于不可抗力情形，但具体是否构成不可抗力还需根据征收行为的合法性、对合同履行的影响程度等因素进行综合判断。因此，在签订合同时，建议双方充分考虑政府征收等潜在风险，并在合同中作出明确约定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。