建设单位在符合一定条件下，确实有权利发出开工令。以下是对这一问题的详细分析：
一、开工令的法律基础
开工令是建设单位或监理单位根据合同约定或法律规定，向施工单位发出的要求开始施工的指令。这一指令的发出，通常基于建设单位与施工单位之间签订的建设工程施工合同，以及相关法律法规的规定。
二、建设单位发出开工令的条件
合同约定：
- 建设单位与施工单位在签订建设工程施工合同时，通常会明确约定开工的条件、时间以及开工令的发出方式等。如果合同中明确规定了建设单位有权发出开工令，并且满足了合同约定的开工条件，那么建设单位就有权发出开工令。
法律法规规定：
- 在某些情况下，法律法规也可能规定建设单位在特定条件下有权发出开工令。例如，当施工单位未能按照合同约定的时间开工，且经过建设单位催告后仍未开工时，建设单位可能有权根据法律法规的规定发出开工令或采取其他措施。
实际施工需要：
- 在实际施工过程中，如果由于各种原因（如天气、设计变更等）导致施工无法按原计划进行，但经过调整后已经具备开工条件，且施工单位已经做好开工准备，建设单位也可以根据实际情况发出开工令。
三、建设单位发出开工令的注意事项
确保合同合法有效：
- 建设单位在发出开工令前，应确保与施工单位签订的建设工程施工合同合法有效，且合同中明确约定了开工的相关条款。
满足开工条件：
- 建设单位应确保已经满足了合同约定的开工条件，如已经办理了施工许可证、已经完成了施工场地的平整等。
及时通知施工单位：
- 建设单位在发出开工令时，应及时通知施工单位，并确保施工单位已经收到并理解了开工令的内容。
保留相关证据：
- 建设单位在发出开工令后，应保留好相关证据，如开工令的书面文件、送达回执等，以备后续可能出现的纠纷时使用。
四、可能涉及的法律后果
如果建设单位在未满足合同约定或法律法规规定的条件下发出开工令，或者施工单位在收到开工令后未按要求开工，都可能引发法律纠纷。例如，施工单位可能因未按时开工而承担违约责任，或者建设单位可能因违法发出开工令而面临行政处罚等。
建议：在实际操作中，建设单位在发出开工令前应仔细审查合同条款和法律法规规定，确保满足所有开工条件，并及时与施工单位沟通确认。如果遇到任何疑问或问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。