建设单位在工程建设中承担着全面且关键的责任，这些责任贯穿于工程项目的全生命周期，从项目策划到竣工验收，确保工程合规、顺利进行，并保障工程质量与安全。以下从多个角度详细阐述建设单位在工程建设中承担的责任：
一、项目前期责任
项目策划与决策：
- 建设单位需提出建设项目的构思，对项目建设的必要性、可行性进行深入研究论证，明确项目的建设规模、标准、功能需求等核心要素。
- 负责编制项目建议书、可行性研究报告等文件，为项目立项和审批提供充分依据，并确保项目符合国家法律法规和政策要求。
办理审批手续：
- 建设单位需依法向相关政府部门办理立项审批、规划许可、用地审批、施工许可等行政许可手续，确保项目建设合法合规。
- 配合政府部门的审查工作，如规划选址、环境影响评价、节能评估等，并按要求落实相关措施和整改意见。
二、发包与合同管理责任
依法发包：
- 建设单位应将工程整体发包给具有相应资质等级的承包单位，避免肢解发包，确保工程质量。通过公开招标等方式选择资质良好、信誉可靠的施工单位，并编制完整的招标文件。
签订书面合同：
- 与勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签订详细的书面合同，明确双方权利义务，包括工程范围、工期、质量、造价、拨款结算等条款。
资金管理：
- 确保工程项目资金的及时到位和合理使用，按合同约定支付工程款，不得拖欠或挪用，避免因此导致的法律纠纷和工程进度受阻。
三、提供资料与场地条件责任
基础资料提供：
- 向相关单位提供真实、准确、齐全的原始资料，如地质勘察报告、地下管线资料等，以便进行合理设计和施工。若因资料不准确导致工程问题，建设单位需承担相应责任。
施工场地准备：
- 提供符合要求的施工场地及毗邻区域的相关资料，并完成“三通一平”（通水、通电、通路、场地平整）等工作，确保施工条件具备。若因场地条件不具备导致施工延误或安全事故，建设单位需承担责任。
四、质量与安全管理责任
工程质量责任：
- 对工程勘察、设计、施工、监理等各阶段的质量全面负责，确保符合法律法规和强制性标准。加强工程质量监督管理，不得降低工程质量标准。若工程质量不达标，建设单位需承担整改和赔偿责任。
安全生产责任：
- 履行安全生产管理职责，为工程提供安全保障条件，并督促相关单位落实安全生产责任。编制工程概算时确定安全施工措施所需费用，并按规定报送安全施工措施备案。若发生安全事故，建设单位需承担相应的管理责任。
环境保护责任：
- 采取措施保护施工现场环境，防止污染和破坏，按要求处理建筑垃圾等废弃物。若因环境污染导致法律纠纷或行政处罚，建设单位需承担相应责任。
五、竣工验收与交付使用责任
组织竣工验收：
- 工程竣工后，组织设计、施工、工程监理等有关单位进行验收，确保工程质量合格后方可交付使用。若未经验收擅自使用或验收不合格即交付使用，建设单位需承担相应责任。
备案与移交档案：
- 及时将竣工验收报告和相关认可文件报建设行政主管部门备案，并按规定移交建设项目档案。若未按时备案或移交档案导致法律纠纷或行政处罚，建设单位需承担相应责任。
保修责任：
- 工程交付使用后，按规定承担保修责任，对出现的工程质量问题进行及时维修和处理。若因保修不及时导致损失扩大，建设单位需承担相应赔偿责任。
六、其他责任
协调各方关系：
- 负责协调项目实施过程中涉及的各方关系，包括政府部门、周边社区、相关单位等，确保沟通顺畅，合作顺利。若因协调不当导致工程受阻或法律纠纷，建设单位需承担相应责任。
接受监督检查：
- 接受政府有关部门的监督检查，如实报告工程进展情况，并配合做好相关工作。若因拒绝监督检查或提供虚假信息导致法律纠纷或行政处罚，建设单位需承担相应责任。
总结与建议：
建设单位在工程建设中承担着全面且关键的责任，这些责任涉及项目前期、发包与合同管理、提供资料与场地条件、质量与安全管理、竣工验收与交付使用等多个方面。为确保工程项目的合法合规、安全质量和顺利进行，建设单位必须严格遵守相关法律法规，切实履行好各项职责。
若您在工程建设过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。