黑车主要由县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责处理。以下是对这一问题的详细分析：

一、黑车的定义及危害

“黑车”通常指的是那些未在交通运输管理部门办理任何相关手续、未领取营运牌证，却以有偿服务方式擅自从事道路运输经营的车辆。这类车辆的存在不仅扰乱了正常的道路运输市场秩序，还严重威胁着乘客的安全与合法权益。

二、管理责任归属

根据《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定，黑车非法营运的管理责任主要归属于县级以上地方人民政府交通运输主管部门。这些部门负责查处和处罚非法营运行为，以维护道路运输市场的秩序和安全。具体来说，对于未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营的行为，交通运输主管部门将依法进行处罚，包括没收违法所得、罚款等措施。

三、各部门职责分工

在处理黑车问题时，除了交通运输主管部门外，还有其他相关部门也承担着一定的职责：

1. 公安部门：

   • 配合交通运输部门开展执法行动，提供警力支持和保障，维护执法现场秩序。
   • 对黑车非法营运过程中涉及的治安、刑事问题进行处理，如暴力抗法、扰乱社会秩序等行为。
   • 公安交通管理部门还负责对非法营运车辆的交通违法行为进行查处，如车辆未按规定年检、驾驶员无证驾驶等。

2. 其他部门：

   • 车管所、公安交管局以及交警等部门也在各自职责范围内参与黑车非法营运的管理，如查处黑车非法上路、违规停车等行为。
   • 若黑车涉及刑事案件，则由公安刑警负责处理。

四、举报与处理机制

公众可以通过拨打12328等交通运输服务监督电话对非法营运的黑车进行举报。交通运输主管部门在接到举报后，将依法进行调查处理，并对确认存在非法营运行为的车辆和人员按照相关法律法规进行处罚。

五、特别提醒

• 黑车缺少相关手续，无法购买车辆保险，一旦发生事故，乘客的权益将得不到任何保障。
• 为了自身和他人的安全，请拒绝搭乘黑车，选择正规出租车或其他合法的交通工具出行。

总结与建议：黑车问题是一个涉及多个部门、需要多方协作的复杂问题。作为乘客，我们应该提高警惕，拒绝搭乘黑车；作为交通运输主管部门和其他相关部门，应该加强监管和执法力度，共同维护良好的道路运输市场环境。如果您在遇到黑车问题或相关法律纠纷时，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供专业的法律建议。