结论前置：故意恐吓他人并抓衣领的行为，在多数情况下是违法的，可能涉及治安管理处罚或刑事犯罪，具体取决于行为的严重程度和造成的后果。

1. 治安管理处罚角度：

• 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对于故意恐吓他人、威胁他人人身安全或者公然侮辱他人、捏造事实诽谤他人等行为，如果尚未构成犯罪，但足以造成社会秩序混乱或他人心理恐慌的，公安机关可以依法给予治安管理处罚，如警告、罚款或行政拘留。
• 抓衣领这一行为，如果伴随着恐吓、威胁的言语或行为，且情节较轻，可能被视为对他人人身安全的威胁，从而受到治安管理处罚。

2. 刑事犯罪角度：

• 如果故意恐吓他人并抓衣领的行为情节严重，如造成他人身体伤害、精神损害或社会秩序严重混乱，可能构成刑事犯罪。例如，如果行为被认定为寻衅滋事罪、故意伤害罪（如果造成身体伤害）或侮辱罪（如果公然侮辱他人）等，将面临刑事处罚。
• 具体是否构成犯罪，需要根据行为的性质、情节、后果以及行为人的主观故意等因素综合判断。

3. 实际案例与法律适用：

• 在实际案例中，法院会根据具体事实和证据来判定行为是否违法以及违法程度。例如，如果行为人只是轻微地抓了一下对方的衣领，且没有伴随恐吓或威胁的言语，可能不会被视为违法行为。但如果行为人用力抓扯衣领，导致对方受伤或产生恐惧心理，且行为具有公然性和挑衅性，则很可能被认定为违法行为。
• 此外，如果行为人之前有类似的不良记录或行为，也可能影响法院对案件的判断和处罚力度。

4. 法律建议：

• 如果你或他人遭遇了故意恐吓并抓衣领的行为，首先应保持冷静，尽量避免与行为人发生直接冲突。
• 及时报警并保留相关证据，如现场照片、视频、证人证言等，以便后续维权。
• 如果行为造成了身体伤害或精神损害，可以寻求医疗帮助和心理辅导，并考虑向法院提起民事诉讼要求赔偿。

5. 可能的法律后果：

• 如果行为被认定为违法行为，行为人可能面临治安管理处罚或刑事处罚，具体取决于行为的严重程度和造成的后果。
• 治安管理处罚可能包括警告、罚款或行政拘留等；刑事处罚则可能包括有期徒刑、拘役或罚金等。

总结：故意恐吓他人并抓衣领的行为在多数情况下是违法的，可能涉及治安管理处罚或刑事犯罪。如果你或他人遭遇了此类行为，请及时报警并保留相关证据以便后续维权。如果你有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。