结论：在宅基地由父母和小儿子修建时，为了明确各方权益、避免未来可能出现的纠纷，建议与大儿子签订一份宅基地使用或权益分配协议。这份协议可以基于家庭内部的协商和实际情况来制定，以下是一些关键要点和考虑因素。
一、协议内容要点
宅基地使用权归属：
- 明确宅基地的使用权是归父母、小儿子单独所有，还是父母、小儿子与大儿子共同所有。这通常取决于宅基地的原始取得情况、家庭成员的贡献以及家庭内部的协商结果。
修建出资与权益分配：
- 如果修建资金主要由父母和小儿子承担，协议中应明确这一点，并说明大儿子是否享有因修建而产生的任何权益（如居住权、收益权等）。
- 如果大儿子也参与了修建出资，协议中应详细记录各方的出资比例，并据此分配相应的权益。
未来权益变动：
- 考虑到未来可能的情况变化（如父母去世、宅基地被征收等），协议中应包含关于权益变动的条款，明确在这些情况下宅基地的权益如何分配或处理。
争议解决机制：
- 协议中应设定争议解决机制，如协商、调解或诉讼等，以便在出现纠纷时能够迅速、有效地解决问题。
二、协议签订的法律背景与建议
法律背景：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，宅基地的使用权通常与农村集体经济组织成员的身份相关联，且宅基地的转让、出租等受到一定限制。因此，在签订协议时，应确保协议内容符合法律法规的规定。
法律建议：
- 明确协议性质：协议应明确为家庭内部协议，旨在明确各方在宅基地使用和修建中的权益和责任，而非试图改变宅基地的法律属性或违反相关法律法规。
- 公证或见证：为了增强协议的法律效力，可以考虑对协议进行公证或邀请第三方见证。这有助于在出现纠纷时提供更有力的证据支持。
- 定期审查与更新：随着家庭情况的变化和法律法规的更新，协议可能需要定期审查和更新。建议家庭成员定期沟通，确保协议始终符合各方的意愿和法律法规的要求。
三、可能面临的法律后果
- 如果协议内容违反法律法规或公序良俗，可能被认定为无效协议，无法产生预期的法律效果。
- 如果协议内容不明确或存在歧义，可能导致未来出现纠纷时难以迅速、有效地解决问题。
- 如果未签订协议或协议内容不完善，家庭成员之间可能因宅基地的权益分配问题产生纠纷，甚至需要通过法律途径解决。
四、实际操作建议
- 家庭内部协商：在签订协议前，建议家庭成员之间进行充分的沟通和协商，确保各方对协议内容有清晰的认识和共同的意愿。
- 寻求专业帮助：如果家庭成员对协议内容或法律条款存在疑问或不确定之处，可以寻求专业律师或法律工作者的帮助，以确保协议的合法性和有效性。
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