农用地并不都属于基本农田，农用地可细分为基本农田和一般农用地。这两者在定义、用途及保护程度上存在显著差异，以下是对这一问题的详细解释：

一、定义上的区别

1. 基本农田：基本农田是按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。它主要是高产优质的耕地，是保障粮食安全和农业可持续发展的重要基础。
2. 一般农用地：一般农用地则是指除基本农田外，直接用于农业生产的各类土地，包括园地、林地、牧草地、农田水利用地以及养殖水面等。其范围相对广泛，涵盖了多种农业生产活动所需的土地资源。

二、用途上的差异

1. 基本农田：基本农田严格限定于种植粮食作物，以确保国家粮食安全。这是基本农田的核心用途，也是其受到特殊保护的重要原因。
2. 一般农用地：一般农用地的用途相对多样，不仅可以用于种植粮食作物，还可以种植经济作物、林木、牧草，以及进行设施农业、养殖等多样化的农业生产活动。

三、保护程度的不同

1. 基本农田：基本农田受到国家的特别保护，任何单位和个人均不得擅自改变其用途或占用。非法占用或破坏基本农田将受到严厉的法律制裁，包括罚款、责令恢复原状、甚至追究刑事责任等。
2. 一般农用地：虽然一般农用地也受到法律的保护，但其保护程度相对较低。在符合法定程序和条件的情况下，一般农用地可以依法转为建设用地或其他非农业用途。然而，这种转换必须严格遵守相关法律法规，确保土地资源的合理利用和保护。

四、实际应用中的判断

在实际操作中，要确定某块农用地是否属于基本农田，最可靠的方法是咨询当地相关部门或查询相关文件、公告。这些渠道可以提供准确的土地利用信息和规划细节，帮助农民或土地使用者明确其土地的性质与用途。

五、法律建议

1. 对于农民或土地使用者：在承包或使用土地前，务必了解清楚土地的性质与用途，以确保合规使用并发挥土地的最大效益。如果土地被划定为基本农田，应严格遵守相关法律法规，不得擅自改变其用途或占用。
2. 对于政府部门：应加强对基本农田的保护和管理，确保其基本功能和作用的充分发挥。同时，应加强对一般农用地的监管，防止其被非法占用或破坏。

总结来说，农用地并不都属于基本农田，而是根据土地的性质、用途以及保护程度的不同进行分类管理。这种分类管理体现了国家对耕地资源的科学规划和合理利用策略，旨在保障粮食安全和农业可持续发展。如果您在农用地使用或管理方面遇到任何问题，可以直接向我咨询。