实施农用地的地块能否被认定为基本农田，这主要取决于该地块是否满足基本农田的认定标准以及相关的法规政策。

首先，我们需要明确什么是基本农田。基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。它是国家为了保障粮食安全和满足人民基本生活需要而实行特殊保护的耕地类型。

接下来，我们分析一般农用地与基本农田的区别。一般农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地等。而基本农田则是在这些农用地中，土壤肥沃、地表平坦、设施完好、面积较大、产量较高的优质耕地，且受到更为严格的保护。

那么，如何确定一块农用地是否为基本农田呢？通常，各级人民政府在编制土地利用总体规划时，会将基本农田保护作为规划的一项内容，并明确基本农田保护区的范围。此外，基本农田的认定还会考虑土壤肥沃程度、耕地表面平坦程度、农田设施水平以及耕作面积大小等多个自然条件。

至于实施农用地的地块能否被认定为基本农田，这需要根据具体情况来判断。如果该地块满足基本农田的认定标准，且未被划入其他类型的用地范围，那么它有可能被认定为基本农田。然而，如果该地块已经用于其他非农业用途，或者不满足基本农田的认定标准，那么它就不能被认定为基本农田。

此外，还需要注意的是，即使某块土地被认定为基本农田，也不是“永远”不能占用。在符合规定的条件和要求下，如国家能源、交通、水利等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田时，也是可以占用和调整的。但这需要经过严格的审批程序，并确保占用后能够补划相同面积和质量的永久基本农田。

综上所述，实施农用地的地块能否被认定为基本农田，需要根据该地块的具体情况、满足的认定标准以及相关的法规政策来综合判断。